國有企業是指由政府設立、直接控制和管理的企業。而民營企業則是由私人或非政府實體投資設立，主要追求利潤最大化。在中國，國有企業在許多關鍵行業和領域占據主導地位，如能源、金融和電信。民營企業在競爭性行業和領域發揮著重要作用，為市場提供多樣化的產品和服務。