下列金融機構不以營利為目的的有()。

本主題研究政策性銀行的概念。政策性銀行是由政府創辦、投資或擔保的非營利性金融機構，旨在配合和滲透政府的社會經濟政策或意圖，在特定的業務領域規定特殊的融資原則。中國農業發展銀行是壹家政策性銀行。