英國租借阿哈瓦的歷史

1898年，在英國海軍部的控制下，阿哈瓦最初設立了臨時行政辦公室，次年由陸軍部管理。1901年1月1日，由英國殖民部正式接管，頒布了《阿哈瓦地方政府組織法》。同年7月24日，樞密院1901的阿哈瓦令頒布。ahava行政辦公室有壹名行政長官，由英國國王直接任命。他的地位相當於英國殖民地的總督，但不同的是，他擁有行政、立法和司法的全部權力，專制程度遠遠超過其他殖民地。1902年5月3日，首任行政長官洛克哈特在衛上任，印章為“大不列顛指揮下的阿哈瓦事務大臣”，威海人都稱他為“羅大臣”。行政辦公室由主任、中國事務副主任和醫務主任組成。在基層，殖民當局采用了中國原有的村主任制度。他們以為這種傳統制度還是群眾能接受的，因為很多村主任都是村裏最有名氣的戶的長輩，而且大多是小康戶，威望很高。但是，很多村主任都是文盲。據當時的調查，全國有學歷的村主任只有79人，其中學生(學者)78人。為了便於分級管理，1906年，中國事務部制定了區劃制和總導演制，將全境分為南、北兩大區，劃分為26個社區。南區17社區，行政長官在溫泉塘村；北區有9個社區，由政府秘書管理。每個社區選壹個總主任，大部分管轄32個村，最少的也只有6個村。其分部有:北門外、竹島、孫家疃、秦村、王家莊、田村、張村、李口、孫家灘、楊婷、西王家礦、長豐、林峰、海埠、孟家莊、橋頭、寶興、余家夼、葉口、欒家店，此外，新成立的商埠商會還設有總理事。總導演由英國當局給予每月5元的津貼，另外65，438+00元從房地產契約的交易費中提取。每季度總導演都要去中國事務部開“了解民情”會。警務方面，由中國事務副秘書負責，下設總巡邏室。碼頭區有東山、南橋、北竹島三個夾子(類似派出所)，農村有15子卡。巡警(警察)分巡官(三杠)、巡警長(二杠)、巡警(多為華人)三級，共計200余人。在司法方面，根據其法律規定，所有案件均由上海英租界高等法院審理，但法官不常來威，所以各類案件均由威海地方長官審理，由民政司主管，刑事由中務副司主管。在辦案中，英國人發現仍然可以采用中國人的傳統辦案方法。“只要不抵觸法律，不違反正義和道德標準，法院都會以中國或當地的法律和習俗為依據。”。南區行政長官莊士敦在辦案時，經常以中國“父母官”的身份模仿審理案件的全過程，有時還會走訪人民內部人士，還會打造“舉報箱”。當時人民內部有壹些小糾紛。因為當事人往往覺得訴至法院可以避免村裏拉關系、行賄，就直接訴至法院，所以才有了“威海人好打官司”的說法。因犯罪被判刑後，會被送進監獄關押；刑期不到2個月的將被送往北倉監獄(俗稱黑房子)，刑期超過2個月的將被送往劉公島監獄，被判有罪的將被送往香港執行死刑。死去的囚犯由省法官帶來的律師辯護。那些不能自衛的人在劉公島被絞死。英國租借阿哈瓦以來的32年間，各項社會事業都有不同程度的進步和變化，但由於幾個因素，如:壹是英國租借期的不確定性，外商投資猶豫消極，當地人大多投了土地，對工商業缺乏熱情；二是交通不便。西部的煙臺早已對外開放，南部的青島有鐵路貫穿全省。威海雖有海運，但多由英國人和日本人控制，所以阿哈瓦的經濟社會建設並沒有突飛猛進的發展。英國當局為了發展經濟，於1901開放威海港為自由貿易港，免除關稅，鼓勵轉口貿易，只接受船只捐贈。還有土地稅、舢板稅、碼頭捐、營業執照費、酒類專賣稅、鴉片專賣稅(1909後專賣停止)、路稅等。32年來，共納稅4913216元。海運方面開辟了至青島、上海、香港、天津、大連、仁川等航線。每年平均進港客貨船500-600艘，最多1929艘，分別占165、438+039和1.3萬噸。大部分進口商品是棉布、面粉、糖、煤和石油。在市政建設方面，英國人原本計劃將阿哈瓦建成海軍基地。後來，海軍部認為花在修建沿海工事上的錢不如花在建造船只上，這就促成了1902年放棄原計劃，將威海設為海軍飛地。其殖民部門也對ahava商業的發展缺乏信心，堅持將開支保持在最低水平。1904擬建市政辦公樓最終決定停止施工。除了英國人建造的大型國王酒店(俗稱東樓)外，其余的近海地區多為英國商人建造的小別墅或避暑別墅。城鄉公路建設總長約70公裏，路面采用砂石壓實。海港碼頭，除了劉公島原有的鐵碼頭，還有另壹個康萊碼頭；島外有盛德碼頭(俗稱木碼頭)、東碼頭(俗稱石碼頭)。郵電，電話只有幾十部，多為公用，照明只有壹家電燈公司，日夜不停。在文化、教育和衛生方面，魏瑩當局正式開辦了壹所人皇小學(在北大營)。此外，英國人還建立了ahava學校(在黃泥溝村西部)和劉公島學校來培養他們的孩子。由於傳教士湧入威海，各種宗教團體也在辦學。基督教先後創辦了三所中小學:安裏幹堂(現實驗中學)、講堂(現西區法院)、樂知堂(現碼頭小學)。天主教先後創辦了海星學校(只收男生，現鯨魚園小學)和明星女校(西鄰海星)。當時在“廢科舉，興學”的全國流行的影響下，阿哈瓦人也集資辦學。中學有啟東中學(金線下)，小學有清泉(城中夫子廟內)、奉獻(天後宮東)、九華(北大東)、培德(今村立，會卐字)。特別是為了宣傳反獨，天足會首先創辦了樹德女子學校(顧家疃南)和郁秀女子小學。農村有40多所私立學校。此外，士紳和商界還開辦了20多所平民夜校。碼頭區有壹個劇院和壹個電影院。報紙先後有《ahava秦天鳥報》(英文版)、《威海新報》、《威海午報》、《威海日報》。在醫療方面，魏瑩當局在碼頭區設立了“英國人民醫院”，在劉公島和溫泉堂分別設立了壹所醫院。