本辦法所稱公共安全視頻圖像信息系統,是指利用圖像采集設備及其他相關設備對涉及公共安全的區域和場所進行監控和記錄信息的視頻圖像采集、傳輸和存儲系統。第三條公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用和管理應當遵循統籌規劃、統壹標準、資源整合、集中管理的原則,實現資源共享。第四條各級人民政府應當將公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用和管理納入社會治安綜合治理目標管理,加強對公共安全視頻圖像信息系統管理的組織領導。各級公安機關負責公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用和維護的日常監督管理。
發展改革、財政、規劃、建設、交通、文化、市政公用、園林、文物、質監、銀監等部門應當在各自職責範圍內,協同做好公共安全視頻圖像信息系統相關工作。第五條公共安全視頻圖像信息系統的建設和使用涉及國家秘密或者商業秘密的,應當嚴格按照國家有關法律法規執行。
公共安全視頻圖像信息系統的建設和使用不得侵犯公民的個人隱私、肖像權和其他合法權益;對涉及公民個人隱私的視頻圖像信息,應當采取安全措施。第六條各級人民政府對利用公共安全視頻圖像信息系統為偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供關鍵證據和線索的單位和個人,應當按照有關規定給予獎勵。第二章規劃與建設第七條下列場所和區域應當建設公共安全視頻圖像信息系統:
(壹)黨政機關和其他國家機關、廣播電臺、電視臺等重要新聞單位,電信、郵政、金融、保險等服務場所,博物館、展覽館、檔案館、重點文物保護單位、國家重點科研機構、危險物品生產、銷售、儲存場所等重要單位;
(二)賓館、飯店、商場、集貿市場、超市、倉儲單位、醫院、學校、幼兒園等場所,文化娛樂場所、網吧、體育場所、封閉住宅區、公園、廣場、停車場等人員聚集的公共場所;
(三)城市主幹道和主要交通路口、機場、火車站、汽車站、大型橋梁、隧道、地下通道、立交橋等場所和區域;
(四)城市給排水、電力、燃氣、供熱設施、重要水工程等重要城市基礎設施;
(五)國家法律、法規規定和縣級以上人民政府確定的其他單位、場所和區域。第八條除前條規定的場所和區域外,其他組織、企業、事業單位和場所,根據維護公共安全的需要,可以自願建設公共安全視頻圖像信息系統。第九條禁止在廁所、浴室、更衣室、旅館房間、員工宿舍等涉及公民隱私的場所設置視頻監控設施設備。第十條城市公共交通道路、廣場、公園等公共場所的公共安全視頻圖像信息系統,由政府統壹規劃建設,公安機關負責管理。其他任何單位和個人不得擅自在本區域內設置公共安全視頻圖像信息系統。第十壹條公共安全視頻圖像信息系統的建設應當符合國家、地方和行業標準,鼓勵采用國際先進標準。單位建設和使用的公共安全視頻圖像信息系統應當具備能夠與公安機關公共安全視頻圖像信息系統監控平臺聯動的圖像輸出接口。第十二條新建、改建、擴建工程應當建設公共安全視頻圖像信息系統,公共安全視頻圖像信息系統應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第十三條從事公共安全視頻圖像信息系統設計、施工和維護的單位和企業,應當具備國家規定的相應資質。第十四條公共安全視頻圖像信息系統設計方案應當按照國家有關規定進行論證,由建設單位會同公安機關組織設計單位、施工單位和技術專家對方案進行論證。
公共安全視頻圖像信息系統建成後,公安機關應當委托法定檢測機構進行系統檢測;驗收合格後,建設單位應當會同公安機關組織驗收。
公共安全視頻圖像信息系統驗收不合格的,不得投入使用。第十五條公共安全視頻圖像信息系統的建設和使用單位,應當自竣工驗收之日起30日內,按照治安工作隸屬關系,向負責公共安全視頻圖像信息系統的公安機關備案公共安全視頻圖像信息系統的下列資料;沒有明確公安工作隸屬關系的,應當向所在地的區、縣公安機關負責公共安全視頻圖像信息系統備案:
(1)設計方案;
(2)合同;
(3)驗收文件;
(4)設備的型號、性能和技術參數;
(5)其他相關資料。
本辦法實施前已經建設公共安全視頻圖像信息系統的用戶,應當自本辦法實施之日起60日內,按照前款規定向公安機關備案公共安全視頻圖像信息系統的相關信息。