為加強未成年人綜合司法保護,雄安新區安新縣人民檢察院制定了《建立侵害未成年人強制報告制度實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》),由安新縣監察委、關心下壹代工作委員會、團委、婦聯、教育局、民政局等9家單位聯合實施, 以及全縣13個鄉鎮,緊密編織未成年人保護網絡,全力保護未成年人健康成長。
此次制定的《細則》共五章27條,創新了強制報告的方式方法,拓寬了強制報告的主體範圍,建立了線索調查的工作機制。
依托12345政務服務便民熱線+12309檢察服務熱線的工作機制,安新縣提出,只要撥打“12345”或“12309”表明是強制舉報主體,即可錄入線索並移交,檢察機關將對舉報線索進行全程跟蹤監督。同時,“雄安未檢園”雲平臺的微信小程序具有反饋、溝通、調查、流轉、監督等功能,還可以同步上傳照片、視頻,及時收集、固定證據。
在拓寬強制報告主體範圍方面,安新縣依托1021未成年人權益保護觀察員隊伍,發揮觀察員在不同地區、不同行業的優勢,及時關註、收集強制報告線索,發現細則規定的14案件,第壹時間向公安機關、檢察機關報告,並規定註意保護未成年人隱私。
在辦案中,對於侵害未成年人的刑事案件,檢察機關將依法開展強制報告偵查,認真審查案件責任單位和人員是否履行了強制報告責任,是否存在應不應該報告等問題,建立回溯臺賬,確保每案必查。截至目前,安新縣已查處責任單位3家,責任人17人。
此外,細則在規定未成年人已經或者涉嫌受到非法侵害並有受到非法侵害的危險的基礎上,還規定了壹系列通過特定渠道向檢察機關求助和舉報,如關註和收集未成年人違法犯罪線索、未成年人嚴重不良行為甚至違法犯罪線索、不及時主動舉報的違法犯罪線索強制舉報、 廣泛損害不特定未成年人合法權益的問題線索,損害未成年人教育、監護等其他合法權益的問題線索。
安新縣人民檢察院相關負責人表示,將充分履行未成年人司法保護職能,整體推進“六大保護”綜合格局,努力為雄安新區更加美好的明天多做貢獻。