2010年，國務院頒布《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若幹意見》，批準廈門經濟特區擴大到全市，同意廈門在兩岸金融合作方面先行先試，建立兩岸區域性金融服務中心。國家“十二五”規劃和海西規劃進壹步明確提出推進廈門兩岸區域性金融服務中心建設。廈門市委、廈門市政府提出“建設兩岸金融合作試驗區，打造兩岸區域性金融服務中心”的思路，要求市規劃局和湖裏、思明區政府在廈門島東部實施兩岸金融中心建設，為臺灣省金融界進入海西發展提供平臺，爭取成為兩岸金融合作試驗區。“兩岸金融中心”(湖裏區)是湖裏區政府在市總部領導下開發建設的大型金融園區和金融街。大力鼓勵金融、商業、房地產等單位投資建設金融大廈、總部大樓、商務運營中心和居住配套設施。“兩岸金融中心”(湖裏區)位於廈門島東部，北至五緣灣南岸，西至金山路，南至觀音山，東至海岸線。園區規劃總面積750公頃，其中核心金融區塊面積330公頃。園區包括金融商業用地、商業酒店用地和住宅公建配套用地。“兩岸金融中心”(湖裏區)將抓住廈門大力發展金融業的機遇，吸引銀行、證券、保險、基金、期貨、信托、融資租賃、金控、典當、信貸、擔保、投資理財等各類金融機構和信息技術數據中心、銀行卡中心、支付結算中心、業務管理中心、客戶服務中心等各類配套服務機構以及會計師事務所、客戶服務中心。努力打造“壹個核心區、七個平臺”:即金融核心區和投融資平臺、股權債券交易平臺、企業上市孵化平臺、生產服務平臺、知識產權交易平臺、特許經營平臺、兩港服務平臺；努力成為海西金融業發展的新興集聚區和兩岸金融合作的實驗區。“兩岸金融中心”(湖裏區)位於廈門島東部商務區的中心。周邊包括五緣灣運營中心、湖裏高新園(總部園)、吳彤海峽旅遊中心、湖裏萬達廣場、觀音山運營中心、廈門軟件園、會展北區、集美新城、同安新城、翔安新城，形成強大的集聚和輻射效應。“兩岸金融中心”(湖裏區)交通便利，設施齊全。園區內有吳彤對臺海上空運碼頭、仙嶽路立交和翔安隧道。金山路在西，環島快速幹道在中，環島快速幹道在東。規劃有BRT終點站和輕軌終點站。“兩岸金融中心”(湖裏區)環境優美。公園東臨大海，規劃範圍內有富有閩南韻味的大型隧道頂公園，北有五緣灣濕地公園和半梅公園，南有郜林公園，東有吳彤燈塔公園和體育公園，緊鄰五緣灣遊艇帆船基地。“海峽兩岸金融中心”(湖裏區)優惠政策。廈門對入駐園區的金融企業和機構制定了優惠和鼓勵政策；湖裏區發展現代服務業和金融業的優惠政策。對臺灣省的金融業將實行特殊的鼓勵政策。
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