壹是積極履行檢察職責，主動做好保障和改善民生工作。
嚴厲打擊危害人民生命財產安全的犯罪活動。切實履行批捕、起訴職能，對故意殺人、綁架、強奸等嚴重侵犯公民人身權利的案件，搶劫、搶奪、盜竊等嚴重侵犯公民財產權利的案件，制售假藥、有毒有害食品等嚴重影響公民生命健康的刑事案件，制售假農藥、假獸藥、假化肥、假種子的案件，造成嚴重環境汙染事故、非法采伐、非法采礦的案件，
依法查處危害民生的職務犯罪。充分發揮查辦職務犯罪的職能，嚴肅查處國家工作人員利用職務之便，貪汙受賄，挪用公款，濫用職權，徇私舞弊等犯罪活動。，導致人民的基本安全和生存發展受到嚴重侵犯。圍繞讓全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的目標，重點查辦教育、就業、食品安全、醫療衛生、社會保障、征地拆遷、搶險救災、移民補償等領域的職務犯罪，促進黨和國家保障和改善民生各項政策措施的落實。依法及時介入重大事故調查，堅決查處國家工作人員濫用職權、玩忽職守造成重大安全生產事故的刑事案件。嚴肅查處國家工作人員利用職權實施的刑訊逼供、非法拘禁、報復陷害、破壞選舉等職務犯罪，保障人民群眾的基本人權。
依法認真開展訴訟監督，切實維護司法公正。密切關註群眾反映強烈、與民生問題密切相關的執法不嚴、司法不公等突出問題，強化訴訟監督。對不立案、不追究罪責、以罰代刑、違法立案、重判、有罪不罰、違法減刑、假釋、保外就醫的，依法履行立案監督、刑事審判監督、刑罰執行監督等法定職責，堅決防止和糾正包庇犯罪、褻瀆法律等問題，維護社會公平正義。加強民事審判和行政訴訟監督，及時審查處理社會保險、人身傷害、土地征收等關系民生的案件，以及涉及農民工、失地農民等弱勢群體合法權益的案件，及時反饋和答復，對明顯不公的錯誤裁判，堅決依法提出抗訴。要發現和查處執法不公背後的營私舞弊等腐敗案件，從根本上保證司法公正。
結合辦案積極化解矛盾糾紛。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法打擊嚴重犯罪，對輕微犯罪和輕微違法犯罪優先教育挽救，慎重區別對待群體性案件，依法平等處理外國人犯罪，最大限度化消極因素為積極因素。強化涉檢信訪首問責任制和檢察長聘任制，認真受理涉及群眾切身利益的投訴、申訴和舉報，限時辦結，及時反饋，提高就地化解矛盾糾紛的能力。加強檢察環節和解，積極探索輕微刑事案件與民事申訴案件和解，建立健全檢察環節推進和解與社會調解對接機制，有效化解矛盾糾紛。
開展民生領域犯罪預防和綜合治理。對案件中暴露出的民生領域工作中的不規範、不完善之處，加強案例分析、預防性調查和對策研究，積極向黨委、政府和有關部門提出檢察建議，推動組織堵漏。推動在關系民生的重點行業和重點工程項目建立職務犯罪預防機制，在農村牧區開展職務犯罪預防，推動相關行業和部位內控機制建設。配合有關部門做好治安查控和應急處置工作，加強治安重點地區和問題專項治理，深入開展未成年犯罪嫌疑人教育、社區矯正和送教下鄉檢察監督，努力營造平安和諧的社會環境。
二、努力創新辦理民生案件的工作機制，增強保障和改善民生的實效。
創新發現和受理民生案件的工作機制。完善全盟統壹舉報電話和網上舉報平臺應用機制，加強舉報宣傳，嚴格舉報案件受理、轉辦、辦理、回復工作程序和責任，落實實名舉報書面說理回復，確保群眾訴求渠道暢通。推進行政執法與刑事司法聯動機制建設，積極推動司法機關建立民生領域行政執法信息備案和網上共享制度，完善檢察機關參與重大責任事故工作機制，使相關案件及時進入司法程序。規範檢察機關民生案件信息流轉和處理機制，明確責任，保障信息資源整合利用。建立檢察機關聯系鄉鎮街道制度，延伸檢察工作觸角，及時深入了解和發現民生熱點難點問題。
創新辦理民生案件的工作機制。完善涉民生嚴重刑事案件早期介入機制，引導偵查機關盡快查清案情、固定證據，促使相關犯罪依法得到及時打擊。建立檢察環節民生案件優先審查辦理機制，民生案件及時上報分流，第壹時間審查，優先辦理，及時反饋。組織開展民生領域職務犯罪偵查和訴訟監督專項工作，促進民生問題的改善和解決。建立重大民生案件報告備案制度，團支部積極運用督辦、參與、轉送等形式和方法，加強對重大案件辦理的指揮和指導，確保案件得到及時有效查處。
創新工作機制，提高民生案件辦理效果。嚴格把握辦理民生案件的法律和政策界限。辦理刑事案件，要正確區分和處理工作失誤與民生領域違法犯罪的界限；在辦理民事申訴案件時，要註重平等保護各類市場主體的合法權益，註重運用調解促進民事和解和訴訟；辦理行政申訴案件，要把維護和支持個案群眾的合法權益與維護和支持行政機關旨在保障和改善民生的宏觀調控措施和行政執法行為結合起來，維護社會安定團結。辦案時要講求執法策略，加強與黨委、政府和有關單位的聯系溝通，落實相關報告和通報制度。辦案時要註意統籌兼顧，把解決法律問題和解決群眾的實際困難結合起來。特別是要加強對被害人權利的保護，努力為被害人挽回經濟損失，探索對因犯罪行為導致生活困難的被害人的司法救助制度。辦案時要註重公信力，認真聽取當事人特別是被害人的意見，對群體性案件要積極走訪群眾、基層組織和有關部門，主動聽取意見，對復雜案件必要時要進行公開聽證，辯論分析，答疑解惑。
三、紮實推進執法辦案規範化建設，不斷提高檢察機關保障和改善民生水平。
開展深入學習討論，不斷提高法律監督能力。采取切實有效措施，進壹步深化對黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國政法工作會議和全國法官檢察官座談會上重要講話的學習討論，認真做好全盟檢察工作創新發展的基石工程和靈魂工程， 使廣大檢察人員堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者和捍衛者，始終堅持黨的事業、人民利益和憲法法律至上，實現檢察工作的政治性、人民性和法律性的有機統壹。 要以提高法律監督能力為核心目標，加強隊伍的系統性能力培養。特別是要註意以多種方式圍繞辦理民生案件涉及的法律問題開展有針對性的專項培訓，深入開展崗位技能培訓，提高通過辦案解決民生問題的能力。深化作風建設，解決隊伍作風方面的突出問題，公正執法，廉潔自律，樹立檢察幹警在群眾心目中的良好形象。
加強內外監督制約機制建設，優化和規範執法管理。主動接受人大及其代表的監督，深化人民監督員試點工作，完善向NPC代表和社會通報工作制度，通過檢察網站等形式公開執法程序和執法紀律，公開查詢案件辦理進展及相關信息，廣泛接受人民群眾監督。自覺遵守修改後的律師法，依法保障律師會見、閱卷、取證等權利。深入開展檢察監督，以撤訴、不批捕、不起訴、無罪釋放等重點案件為重點，堅決防止和克服辦案不當、超時間審理、辦案不文明、違法處理凍結款物、不依法保障律師正常執業權利等執法違規行為。改進完善檢察工作規範，加強執法辦案動態管理和質量監控。
中國共產黨檢察機關要切實提高認識，統壹思想，把保障和改善民生作為事關全局的大事，擺上黨組和檢察委員會的重要議事日程，“壹把手”親自抓，形成權責明確、責任到位的工作格局。各級醫院要緊緊圍繞盟委和地方黨委政府決定的落實意見和具體部署，研究制定本單位保障和改善民生的實施意見，明確重點任務和工作措施，加強探索實踐和工作總結。工會分會和相關部門要完善相關工作監督、考核和問責的工作機制，加強指導和監督。全盟兩家醫院要齊心協力推進保障和改善民生工作，推動解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為實現我盟教育、勞有所得、醫療、養老、住房作出應有的貢獻。