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白溝鎮的區域形象

2002年以來,白溝新壹屆領導班子把白溝放在京津冀環渤海經濟圈進行發展規劃,跳出白溝行政區劃的限制,確立了大白溝經濟發展戰略,把發展大白溝經濟,實現大跨越作為未來5至15年經濟工作的重點,把思想統壹到發展才是硬道理這壹根本性主題上,堅持科學的發展觀,確立了以商建鎮、興工強鎮、品牌立鎮的超常規經濟發展戰略。

白溝鎮黨委、政府在高起點實施城鎮經濟發展戰略過程中,以大手筆、大動作、大跨越的膽識和氣魄,把商貿經營、品牌經營和城市經營作為發展的推動力,把抓好四種經濟作為發展的拉動力,把十化方略作為發展商貿城的促動力。匯聚了箱包、服裝、五金、皮革、針織、小商品、鞋帽、燈飾、機電、建材等十大行業,進壹步拉動了箱包主導產業的發展,實現了產業集群的集聚,帶動了周邊5個縣市的區域經濟發展,使周邊50多萬人依托白溝市場走上了致富之路。

白溝經過20多年的探索與發展,創造出了小商品、大市場;小企業、大產業;小資本、大集聚;小投資、大建設;小政府、大社會;小城鎮、大作為的社會經濟發展格局,白溝所形成的先市場,後商場,再工廠,再前店後廠的經濟發展新模式,向全社會展示了新白溝的無限生機與活力。 --白溝持續發展的指針

白溝鎮黨委、政府堅持十城的市場發展思路,堅持突破行政區域局限,走以商建鎮、興工強鎮、品牌立鎮的大白溝發展道路,在縣域經濟發展上取得了顯著成效,探索出了壹條獨特的市場-商場-工廠-前店後廠的發展模式,實現了先市場經濟,後商場經濟,再工廠經濟的三跨越,白溝經濟發展模式已成為繼珠江三角洲模式、溫州模式、蘇南模式、晉江模式後的又壹嶄新的經濟發展模式,倍受社會各界的高度關註。

白溝鎮黨委、政府,壹方面,按照調整、提高、創新、發展的方針,改造提升原有市場,按照十城的規劃,建設現代化商城,實行劃行規市的市場管理,培育新的市場體系,促進白溝市場的整體升級,向現代化的綜合商城邁進。

另壹方面,按照發展、壯大、集聚、提升的方針,引導和鼓勵商業富余資本投資工業領域,建設工業區、工業城和箱包出口生產基地,鼓勵千家萬戶從事產業集群的生產和配套,走專業化的發展道路,構築起了布局合理、梯度開發、優勢互補、整體推進的白溝工業發展新格局。 --白溝市場競爭的利器

20多年的改革開放,中國經濟發展已從市場的競爭到產品的競爭上升到今天品牌的競爭,白溝既是市場的建設者,也是商場的經營者,還是工廠的創業者,在白溝鎮黨委、政府著力打造下,白溝已跨入了品牌時代。

1、白溝開始跨入品牌城鎮的重要時期。

近四年來,白溝鎮黨委、政府著力塑造白溝精品名城的新形象,近5000個國內外知名品牌先後進入白溝箱包交易城、國際箱包城、五金皮革城、服裝城、小商品城、五金機電燈飾建材城,白溝已成為國內外品牌最多的商貿集散地,正在打造中國北方第壹大購物天堂。

在城鎮環境建設上,壹是集中力量抓城鎮綠化。把綠化列入城鎮建設發展規劃的重大事項。要求每壹項工程設計都必須把綠化放在第壹位,實現建壹樓綠壹點,建壹路綠壹線,建壹區綠壹片,垂直綠化與平面綠化結合,把增強城市的觀賞性、休閑性與改善生態環境結合。近四年來,投資近億元,建起長25公裏、寬近百米的綠色長廊,並在津保高速路引線、五壹路、北環路、津保路、富民路、涿白路等主要道路及王莊、來遠等10個小區進行了綠化、美化;同時在鎮區重點部位建造城市綠化景點,努力打造綠色白溝,不斷優化城鄉生態環境。二是集中力量抓城鎮道路建設。

四年來,投資2億多元,對鎮區主要道路:政府街、五壹路、北環路、涿白路、富民路、仁合中路、服裝城周邊道路、來遠小區道路、工業區道路、工業城道路、汽貿汽配城道路、南環路、昝白路、津保路、友誼路、義合莊路等30多條道路進行了修建、拓寬和延伸,以高質量的道路網把城市和鄉村連成壹體,搭建起了四縱七橫的城市發展框架。同時,在鎮區主要路口安裝了紅綠燈和警示燈,在繁榮路段修建了港灣式停車帶和漂亮的候車亭,新上了30多輛高標準的環保型電瓶車,使鎮區內的交通壓力逐步得到緩解。

三是集中力量抓好美化、亮化建設。投資5000萬元對鎮區主要建築進行了坡屋頂改造、整體塗裝和門店精裝,在主要道路和市場安裝了路燈、彩燈、射燈、霓虹燈,對所有的廣告牌進行了整體設計、更新,大大提升了白溝的城鎮形象。四是集中力量抓好衛生環境建設。投資300多萬元增設了環衛設施和設備,投資2000萬元對鎮區管網進行了修建,排汙站進行了清淤和完善,計劃投資6700萬元建設汙水處理廠。

在文明生態村試點和條件較好的村,普遍推行門前三包制度,設立垃圾傾倒點,組建環境治理隊伍,對文明生態村的垃圾清運、街路衛生、環境保潔實行制度化、責任化管理,努力建設社會主義新農村。

近四年來,白溝鎮黨委、政府積極打造以誠信白溝、文明白溝、開放白溝、生態白溝、旅遊白溝、和諧白溝為重點的六大城鎮品牌,實施著白溝歷史上最大的品牌工程,取得了豐碩的成果,今天的白溝已成為精品名城和現代化的商城,成為了北方最大的標準化市場。

2、白溝開始跨入品牌經營的重要時期。

白溝鎮黨委、政府在研究、制定白溝發展規劃時,把創建品牌市場列為整頓和規範市場經濟秩序的首要內容,作為實現跨越式發展的重要思路。壹方面,組織企業、商戶和機關幹部走出去學習考察,從比較和對照中使大家切實感受到:品牌是走向現代市場的準入證,是贏得消費者購買的信用證,維護品牌的形象就會贏得巨大的商機和效益。

白溝鎮黨委、政府首先下大力氣抓市場經濟秩序的整頓和規範。對全鎮所有規模企業、個體加工戶、固定門店、經營攤位,逐壹進行了產商品品牌登記。

要求所有企業和商戶對無品牌和假冒偽劣商品堅決做到三不:不生產、不購進、不銷售。限制無牌商品上市,打擊假冒偽劣,對名牌店予以政策支持和大力宣傳,形成對品牌經營的強力推動之勢。品牌熱已成為白溝前所未有的***識,到目前,全鎮註冊商標1200多個。白溝在品牌經營上實現了質的突破。

引入名牌帶動市場品牌經營。首先,白溝以大開放的理念,寬松的環境,先進的流通業態,吸引了國內外近5000個名牌商品在白溝開設了2000多家直銷名店,其質量、價格、花色品種、售後服務等方面和生產廠家壹樣。使周邊省市的客商到白溝來購買名牌商品時,大大減少了人力、物力、財力和時間上的投入,這就是白溝市場形成強大人流、物流、信息流的奧秘所在。

其次,白溝的箱包先後註冊了玉兔、柯士比得、福潤德等1000多個品牌,其中玉兔箱包系列產品以其優良的品質、先進的設計而深得廣大用戶的青睞,產品銷往國內各大中城市及俄羅斯、日本、法國、澳大利亞等國家和地區,被河北省評定為全省縣域特色十大名牌產品、全省箱包特色產業出口基地。真正形成了白溝商品同等質量價格最低,同等價格質量最好的獨特競爭優勢。今日白溝市場,諸多品牌紛呈,中外名牌薈萃,名牌專賣店、直銷店、精品屋鱗次櫛比。品牌面世、掛牌經營、明碼標價,以高信用承諾面對八方來客。白溝人理念大變,白溝鎮風氣大變,白溝市場面貌大變。

3、白溝開始跨入品牌生產的重要時期。

白溝鎮黨委、政府在抓產商品品牌化的過程中,十分重視品牌企業的集群化效應。從2000年開始,白溝鎮開發興建了享受省級園區優惠政策的白溝工業區。到目前,工業區面積已從100畝發展到近5000畝,總投資達15億元,入區的企業達700多家。法國克拉維皮具有限公司、中韓合資的億達皮具有限公司、廣州卡爾頓皮具有限公司等壹大批中外知名企業落戶工業區。經營--白溝城鎮建設的捷徑

白溝鎮黨委、政府深刻地認識到,資金問題是小城鎮建設必然遇到的壹個最現實的難題。消極的等靠要都無濟於事,資金的出路在市場,最有效的辦法是把小城鎮建設放在大市場中,靠不斷壯大自身優勢、增強吸引力,建立起多元化、多渠道的融資體系。

白溝鎮黨委、政府的原則是誰投資、誰擁有,誰受益,走政府融資,社會集資,農民帶資,招商引資,合理開發,滾動發展的路子。具體辦法,壹是依靠優惠政策,強化優質服務,創造優良環境,強力吸引國內外客商投資於白溝。近四年來,白溝***吸引國內外客商1000余家,資金近20億元。二是確立引富進城,民營興鎮的發展思路,吸引、鼓勵、支持富裕起來的農民到白溝落戶,投資經商辦廠。三是以集資入股等各種形式,集社會閑散資金,進行市場建設和改造。

多元化、多渠道的融資機制,使白溝每年投入小城鎮的資金平均在10億元左右,保證了城鎮建設雄厚的資金支撐。近四年來,白溝的市場建設和城鎮建設發生了日新月異的變化,壹座嶄新的文明生態城市正在白溝逐步形成。 --白溝經濟發展的動力

白溝人用立足實際、拼力實幹、辦好實事、力求實效的精神檢驗發展,並從白溝的實際出發,著力於抓好四大經濟,成為白溝突飛猛進的強大推動力。

壹是發揮產業優勢,振興工業經濟。

箱包業是白溝的第壹大主導產業,箱包業的發展帶動了周邊5個縣市、50多個鄉鎮、50多萬人走上致富之路。僅高碑店市就有10個鄉鎮,200多個村街的近20萬人,依托白溝市場從事箱包加工及相關服務行業。現有的規模生產能力已成為全國最大的箱包產銷基地。2005年,白溝箱包市場成交額已達65億元,同比增長30%。箱包業的崛起推動了白溝工業化進程,同時,拉動了區域經濟的發展。

工業化帶動產業化,產業化形成集群化,工業經濟是實現區域經濟發展的基礎性保障,是白溝市場繁榮的強力支撐。對此,白溝鎮黨委、政府實行扶強扶優、招強引優的發展思路。四年來,全鎮***引進工業項目69個,總投資近30億元。

二是發揮市場優勢,繁榮商貿經濟。

白溝是個商貿型城鎮。以商建鎮、興工強鎮、品牌立鎮是白溝的基礎發展方略。近四年來,白溝投資近7億元,先後建成了新箱包交易城、服裝城、五金皮革城、小商品城、五金機電燈飾建材城、國際箱包城等六座現代化商城。正在規劃建設的還有服飾輔料城、汽配汽貿城、飲品食品藥品保健品城等四座超億元的商城。今日白溝,已由原來的十個專業市場,發展成十個現代化商城,經營環境和購物環境得到了根本性改善。河北省委書記白克明同誌、省長季允石同誌在白溝視察時提出的要把白溝打造成中國北方第壹大購物天堂和中國精品名城的目標正逐步成為現實。

三是發展環境優勢,放活民營經濟。

民營經濟是白溝鎮經濟格局中的重要組成部分,是推動白溝鎮經濟社會發展的重要力量。白溝鎮政府在政策、資金、項目、環境等方面向個體私營企業和民營經濟傾斜,用壹系列的優惠政策放活民營經濟。對發展和壯大民營經濟起到了顯著的作用。

白溝鎮政府在市場經濟的實踐中提出了四放原則:壹是在市場準入上放得更開;二是在經營領域上放得更寬;三是在經營方式上放得更活;四是在註冊條件上放得更松。對凡是到白溝投資的中外客商,壹律做到四個壹樣:環境壹樣寬松,政策壹樣優惠,困難壹樣幫助,服務壹樣到位。堅持五個統壹:統壹規劃,統壹管理,統壹服務,統壹收費,統壹協調。以更寬松更和諧的發展環境激活民間資本,充分調動起全民創業的積極性。

四是發揮品牌優勢,拓展外貿經濟。

白溝鎮黨委、政府始終堅持把打造品牌白溝作為發展目標,近四年來,白溝已大步邁入品牌時代。在擴大外貿經濟中,白溝始終堅持兩條腿走路的方針:

壹是探索白溝國際化,實施走出去戰略。白溝鎮提出了白溝貿易國際化的發展目標,成立了國際貿易辦公室,鼓勵和引導白溝人走出國門,與世界經濟接軌。幾年來,白溝鎮先後組織大批商人和企業家到俄羅斯、意大利等歐洲諸國參觀考察,已在綏芬河、洛陽、雅寶路、漢中開辦了白溝專業分市場,並計劃在東歐、南非、墨西哥等地開辦分市場,探索白溝國際化,把白溝商品直接打入國際市場。

二是探索白溝多元化招商,實施引進來策略。為擴大招商引資力度,白溝鎮政府專門成立了招商合作辦公室,負責全鎮招商引資的綜合、協調、指導工作,實行多領域、多角度、多層次招商引資,使招商引資工作步入了專業化、規範化、制度化的運行軌道。到目前為止,白溝已有國內28個省市和地區,以及韓、法、俄等國家的客商在白溝投資辦廠和設立品牌經營總部。 --白溝欣欣向榮的手段

白溝鎮黨委、政府為加快白溝發展制定了十化方略。

(壹)立鎮產業規模化

首先,做大、做強富民強鎮的箱包主導產業。

在市場經濟下,壹個有活力的市場,必須有壹個獨具特色和相當規模的產業支撐;壹個可持續發展的城鎮,也必須以其主導產業的不斷壯大來增強經濟實力,白溝箱包是白溝市場的重要產業支撐。

幾千家箱包企業形成了白溝箱包產業集群,箱包產業振興了白溝經濟,白溝也因箱包產業的不斷壯大而對區域經濟產生了強大的拉動作用。白溝鎮黨委、政府多年來確定了以品牌推動、龍頭拉動、科技帶動和市場聯動的戰略,不斷把白溝的箱包產業越做越大。其次,白溝鎮政府實施十城的商貿遠景發展規劃,在建成啟動新箱包交易城、服裝城等六城的基礎上,重點建設服飾輔料城、汽貿汽配城等四城。這些大項目的建成啟動,將進壹步帶動白溝經濟的快速發展,使白溝走上立鎮產業規模化的發展道路。

(二)工業制造園區化

白溝鎮黨委、鎮政府把白溝工業區建設作為重中之重抓住不放,多年來在整體規劃、基礎設施建設和產品質量等方面加大投入力度。2002年以來,工業區從原來的100畝發展到近5000畝。工業區以優美的環境、完善的功能、優惠的政策,吸納了眾多規模企業。工業區的集聚效應使入區企業能夠產生零距離接觸,形成了企業之間互相交流、公平競爭的新時代企業關系,成為白溝人才、技術、信息的聚集地。

工業區創造了產業載體優勢,白溝工業區的建立,加快了形成區域經濟格局的規模效應,成為擴大開放、吸引資金、吸引項目、吸引技術的新載體。工業區的建立,實現了白溝大市場帶動大工業,大工業支撐大市場的良性循環。

(三)商品產品品牌化

為了凈化白溝市場,打擊制售假冒偽劣等不法行為,白溝工商、技術監督等部門對市場及所有門店建立了統壹的監督檢查機制,設立了3o15質量監督服務臺,隨時接受舉報,及時進行監督。

為打牢產品品牌化的根基,白溝鎮黨委、政府重視抓好生產領域的建設,把白溝工業區作為箱包品牌產品的生產和科研基地,註重科技含量和文化含量的高標準投入,註重現代企業的管理與營銷,註重品牌的整體策劃和宣傳,現有近5000個國際國內著名品牌入駐白溝,白溝已成為北方最大的精品名城。同時,白溝註重信譽的永恒追求,註重抓好流通領域,把大力推行流通現代化,積極引進和推行名牌、名店連鎖直銷,搞好物流配送,作為市場建設的重要舉措抓緊抓好。

同時,白溝鎮黨委、政府將品牌推薦活動作為實施品牌戰略的重大舉措,制定了《白溝鎮箱包特色產品品牌推薦活動的申報、認定、獎勵辦法》及相關規定,白溝形成了商品產品品牌化。

(四)白溝貿易國際化

白溝鎮黨委、政府致力於把白溝的商品直接打入國際市場,減少中間環節,提高了企業的產品競爭力。

壹是組織人員參加與進出口有關的業務培訓,積極引導規模企業申辦自營出口權,發揮自身優勢,獨立進行進出口業務。

二是引導企業利用現代化的信息溝通手段,利用互聯網進行網上招商、網上交易。

三是制定獎勵措施,對直接出口創匯的企業制定獎勵標準。

四是建設啟動國際箱包城,把國際貿易與會展經濟有機的結合起來,在國際箱包城使國際貿易成為伸手摸得著,睜眼看得見,手出就掙外匯的交易平臺。

五是積極組織有條件的企業走出國門,參加各種國際貿易洽談會、國際商品展覽會,或直接在國外建立公司、辦事處等窗口,直接與外商交流,減少中間環節。白溝已經在綏芬河、雅寶路、洛陽、漢中建立了分市場,並準備在俄羅斯、墨西哥、美國等地建立分市場。

(五)生產流通規範化

白溝鎮黨委、政府把安全工作作為頭等大事來抓,在整頓中規範,在規範中提高。實行責任到人、措施到位、檢查落實到廠、到城、到戶。2005年,衛生部等11部委、16省市在白溝召開了職業病防治現場會,接著在福建召開的南方職業病防治現場會上作了典型發言,並在全國推廣白溝的經驗。標誌著白溝鎮職業病防治和安全生產工作已處於全國領先水平,白溝被國家安監總局、衛生部等11部委授予全國安全生產示範單位。在流通上,白溝註意抓好客貨運市場的治理和各市場、各商城的消防檢查,確保了物流業的暢通和市場安全,2005年,被河北省政府評為消防工作先進單位。

(六)融資渠道多元化

白溝鎮黨委、政府用經營城市的理念,不斷探索多渠道籌集建設資金的路子,長期以來建立起了全方位、多元化、多渠道的投融資機制,有效解決了小城鎮建設資金不足的難題。按照誰投資,誰擁有,誰受益的原則,堅持政府規劃,***同發展的思路,走出了壹條政府融資,社會集資,農民帶資,招商引資,合理開發,滾動發展的路子,白溝正在探索融資渠道多元化的發展道路。

(七)城鄉統籌壹體化

白溝鎮黨委、政府充分運用全國小城鎮發展改革試點鎮、全國小城鎮建設示範鎮和中國可持續發展小城鎮試點的政策優勢,把城鎮改革與村街改革結合,城市建設與村街改造結合,小城鎮建設與發展鄉鎮企業、加快農業產業化進程結合,積極推進戶籍制度改革和土地使用制度改革,不斷完善購物旅遊、休閑娛樂設施。

白溝鎮黨委、政府投入巨資對鎮區主要道路進行了修建、改造、拓寬和延伸,建立生態城市居民小區,使白溝達到綠化、亮化、凈化、美化、暢化、硬化、潔化。白溝鎮黨委、政府投資近億元對鎮區的服務業進行了新建、改造和品位的提升,派專人對賓館、飯店、旅店、美容美發、洗浴等服務行業的硬件設施、衛生標準、服務水平、管理措施等多方面進行了治理整頓。此外,從經營城市入手,在白溝的街道、市場設置了新穎、漂亮、大氣的廣告牌匾,展示了白溝的形象、白溝的風采,白溝成功實現了城鄉統籌壹體化。

(八)政府服務效能化

白溝鎮黨委、政府按照小政府、大服務的目標,本著精簡、高效、統壹的原則和市場經濟的需求,努力轉變政府職能,把應該管、必須管的事管好、管到位;把不該管、不必管的事從政府職能中剝離出去。

白溝政府職能的重點主要是:制定完善發展規劃和政策;改善投資環境;依法維護公平競爭的市場秩序和社會秩序。在政府機構設置上,從白溝實際出發,成立了黨委辦公室、政府辦公室、宣傳接待辦公室、招商合作辦公室、文明生態辦公室、安監穩定辦公室、優化環境辦公室、客貨運監管辦公室、旅遊文化辦公室、國際貿易辦公室,做到人盡其才,才盡其用,竭盡工作能力,提高辦事效率。

幾年來,白溝鎮大力實施政府辦公信息化工程,建立了政府局域網和白溝信息網站,進壹步規範了辦公程序,提高了工作效率,擴大了白溝的知名度和影響力,白溝實現了政府服務效能化。

(九)村鎮環境生態化

按照保定市連續七年召開的優化環境大會精神,白溝堅持環境興市戰略,確立了以發展為主題、以開放創新為動力、以軟硬環境的改善為重點、以解決障礙經濟社會發展的問題為突破口的總體思路,從改善入手,從提高著力,把環境做優、實力做強、品位做高、形象做美,全力打造白溝的城市形象品牌。大力開展了文明生態村、文明生態小區、文明生態城鎮建設活動,組織和引導居民強化生態意識,優化生態環境,弘揚先進文化,培樹文明新風,白溝成功實現了村鎮環境生態化。

(十)區域經濟壹體化

白溝鎮黨委、政府在區域經濟發展中,以高度的戰略眼光,提出了發展大白溝經濟的概念,在發展白溝鎮域經濟的同時,帶動白溝周邊鄉鎮經濟的協調同步發展。

白溝市場的經濟輻射範圍早已超出了城鎮,進而擴大到京津冀經濟圈、環渤海經濟圈和整個華北地區。白溝市場的高度發達,帶動了白溝及周邊50多個鄉鎮經濟的整體發展,形成了以白溝市場為龍頭和營銷窗口,以周邊鄉鎮為生產基地的大白溝經濟發展格局。在此基礎上,白溝鎮黨委、政府從大白溝經濟發展的高度出發,制定了以白溝市場拉動周邊鄉鎮發展,達到大白溝經濟***同發展的目標,白溝正在逐步實現區域經濟壹體化。

今日白溝,環境壹新、氣象壹新、面貌壹新,變化目不暇接,事業蒸蒸日上。不久的將來,壹座繁榮、文明、和諧的現代化小城市將矗立在世人面前。

白溝被授予中國箱包之都、中國商貿名城、中國產業集群50強、中國合成革產銷基地等稱號

白溝物流中心

白溝現有物流園區三個,分別是北物流園區、中物流園區和南物流園區。北物流園區2006年啟動運營,占地100畝,投資3000萬元;中物流園區1997年正式啟動運營,占地60畝,投資3000萬元;南物流園區2007年啟動運營,占地30畝,投資1500萬元。

白溝內有貨運線路138條,貨運站點121家。其中省外長途站點74家,短途站點43家,接貨站21家。以白溝為中心,客運市場每天始發車輛200余班次,途經和直達白溝車輛500班次,每天客運量達5萬余人。發往浙江、廣東、山東、遼寧等地縣級以上城市的貨運線路100余條,每天發車200余臺次,日吞吐量5000余噸。白溝貨運可直達或途經全國29個省份的近2000個縣級以上城市,廣西、西藏、臺灣、香港等地也建立了中轉站。白溝物流已架設了壹張由鐵運、陸運、海運、空運組成的覆蓋北至漠河、南至海南、東至沿海、西至烏魯木齊的全國輻射網;同時,與亞洲、非洲、歐洲、美洲、大洋洲等130多個國家和地區建立了業務往來。

電子商務及快遞行業-蓬勃發展,日新月異:

白溝的電子商務行業也如雨後春筍壹樣由無到有、由少到多、由小到大。目前白溝本地已經有數家的集包包批發、箱包行業信息為壹體的網站。

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