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促進公司治理和股東權益保護的五項措施

首先,關於公司治理及其模式選擇。我國在設計公司治理目標和完善相關立法時,壹方面通過國家強制性立法確定統壹的公司治理基本模式,另壹方面立法應允許公司根據不同的具體情況采取不同的權力分配和制衡模式。新《公司法》很好地體現了放松管制、加強監管、行業自律和公司自治的原則,為投資者保護提供了制度保障,如股東代表訴訟、被告方舉證責任、委托表決權征集等。並且這些系統的有效性正在被實現。

第二,多層次的公司治理制度框架。公司治理的法律體系類似於壹個金字塔,最基礎的是公司內部規則和自律場所、組織的業務規則,中間層次是部門規章和行政法規,最後是最低但有效、有約束力的公司法強制性規則。這種結構可以實現宏觀可控、中觀可調和微觀可行的效果。

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