國有獨資和國家控股的主要區別在於公司的股權結構。
國有獨資公司是指國家單獨出資，由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。在這種公司形式下，國家是公司的唯壹股東，公司的所有權完全歸國家所有。
國有控股公司是國家出資或控股的公司，其中國家持股比例通常在50%以上，但不壹定是最大股東。這意味著，在國有控股公司中，國家擁有控制權，但不壹定擁有完全的所有權。
綜上所述，國有獨資和國家控股的主要區別在於股權結構。國有獨資公司由國家單獨出資，國家完全擁有；國有控股公司由國家出資或控股，國家在其中有控制權，但不壹定完全擁有所有權。
法律依據:
《中華人民共和國公司法》第六十四條:設立和組織國有獨資公司，適用本法；本法所稱公司，是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。
《中華人民共和國公司法》第六十五條:國務院指定的監督管理機構依照法律、行政法規的規定，代表國務院對國有獨資公司履行出資人職責。