而且現在的教材中似乎沒有“官督商辦企業”這個概念了。但其實官督商辦正是洋務運動中民用工業的壹個重要運營方式。
建議妳還是簡單了解壹下官督商辦企業吧~但不用掌握的那麽詳盡……
官督商辦企業
1.背景: 洋務派在興辦軍事工業和建立新式海陸軍過程中深感財政困難,並且逐漸認識到西方國家的富強不僅是船堅炮利的“長技”,更主要是他們擁有雄厚的經濟實力。所以,從70年代始洋務派在繼續“求強”的同時,又興辦以“求富”為目的的民用企業。從70年代到90年代,***創辦了民用企業20多個,除少數采用官辦或官商合辦外,大都采取官督商辦的方式。
2.主要官督商辦企業。
①輪船招商局:1872年李鴻章在上海成立。這是洋務派興辦的規模最大的民用企業,最初由官款籌辦,後經營不善,半年後轉向商辦,但總局或分局推舉或更換商總和商董須“稟請大憲”,體現了官督商辦的特色。但中法戰爭後,該招商局規定“專派大員壹人認真督辦,用人理財悉聽調度。”商辦色彩大為減弱。
②開平礦務:1878年在唐山開辦。該局“雖系官督商辦”,但采取商辦企業經營方式。後因煉鐵成本過高而停辦鐵礦,專營煤礦。其後又開辦開平鐵路、輪船運輸煤礦。開平礦務局業務壹度鼎盛, 1892年後因管理不善,生產經營每況愈下。
③電報總局: 在軍事活動中,洋務派認識到電報的重要性,經清政府批準,1880年在天津設立電報學堂,電報總局,為官辦企業,兩年後改為官督商辦。1884年總局遷上海,此後電報事業發展遍及各重要城市。但因各頭等官報的費用劇增,而賠累不已。後規定費用“眾商報效”壹半,壹半按月核給經費或現款。
④ 上海機器織布局: 該織布局產品享有特別專利權和優待,如李鴻章奏準:“十年以內只準華商格辦,不準另外設局”。產品的運銷也免征厘稅。自1890年投產以來利潤頗高,後毀於火災,重建之後設立10多個分廠。
3.評價:近代的官督商辦企業受到封建經濟的束縛,又受到封建頑固勢力對其使用近代機器工業和科學技術的阻撓和抵制,洋務派既是官督商辦企業的創辦者,又是其壓制者,其種種幹涉阻礙了企業的正常發展。另外,外國資本主義亦憑借其經濟特權極力排擠中國近代工商業的發展。官督商辦企業既要依靠洋務派“官”的支持扶植,又要依靠“商”的經濟投資和經營管理。官督商辦企業的建立和發展,在壹定程度上抵制和打破“洋商”對中國近代工商業的壟斷、扼殺,促進了近代中國社會生產力的發展。不過也應看到它不可能擺脫封建官僚的控制和對外國資本主義的依賴,在外國經濟勢力和洋務派的封建官僚勢力雙重制約之下,它們很難甚至不可能按照資本主義市場經濟法則獲得自由發展和競爭力。這也就是洋務派經營民用企業二十多年,聲勢不小但收效不大的原因所在。
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