推動深化思想認識,切實把握根本合規要求,提高站位,確保落實到位。壹要切實突破思想障礙,組織深入學習貫徹關於國有企業改革發展建設的重要論述,加強對《意見》的解讀、宣傳和落實,推動思想認識的深化和提升。
二是要牢牢把握重要合規要求,包括“兩個壹致”的基本合規和“加強領導與完善公司治理相統壹”的基本原則。以及“三個方面”的職能定位,“權責合法、權責透明、運轉協調、有效制衡”的治理機制,重點是決策事項“四不”的要求。
三要全面把握實現路徑,按照“主體嵌入、功能細化、復式雙責、預決策、檢查到位、深度融合、督導考核、自身建設”的路徑體系進行規劃和推進,從“路線圖”到“施工圖”。
完善治理體系
只有推動治理體系的完善,切實夯實基礎,完善治理體系,組織才能落到實處。壹是要明確界定組織職能定位的“基準線”,以“是否是對人財物重要事項有決策權的分支機構或單位”為基準線,區分基層組織是發揮領導作用還是戰鬥堡壘作用。
二是加快完善法人治理結構,切實加強基層組織建設。獨立法人企業要抓緊完善董事會,只有執行董事的要明確授權執行董事行使董事會相應的職權和責任。對於非獨立法人企業,探索構建“分支機構授權治理結構”,成立“分支機構代表委員會”,根據子公司董事會的相應授權進行運作。
三要加快完善領導體制,推動董事長(執行董事)全面到位。明確“交叉任職”的具體要求,合理設置小規模、人數少的企業領導成員數量和崗位。