行業老大和行業老二的合並,無疑會指向壟斷。市場監管總局在公告中明確指出,此次合並將“強化騰訊在中國遊戲直播市場的主導地位”。
審查顯示,本案相關市場為我國網絡遊戲運營服務市場和遊戲直播市場。騰訊在上遊網遊運營服務的市場份額超過40%,排名第壹;虎牙和鬥魚在下遊遊戲直播市場分別占據40%和30%以上的份額,排名第壹和第二,合計超過70%。目前騰訊擁有虎牙的唯壹控制權和鬥魚同樣的控制權。
例如,虎牙和鬥魚的合並將使騰訊能夠單獨控制合並後的實體,進壹步強化騰訊在遊戲直播市場的主導地位,同時使騰訊在上下遊市場實施閉環管理和雙向垂直封鎖,具有或可能具有排除、限制競爭的效果,不利於市場公平競爭,可能損害消費者利益,不利於網絡遊戲和遊戲直播市場的規範、健康、可持續發展。經評估,騰訊的附加限制性有條件承諾方案並不能有效解決上述競爭顧慮。
調查顯示,本案的相關市場是中國的在線音樂播放平臺市場。正版音樂版權是在線音樂播放平臺運營的核心資產和關鍵資源。2016年,騰訊和中國音樂集團的相關市場份額分別約為30%和40%。騰訊通過與主要競爭對手合並獲得了更高的市場份額。集中後,實體占據了80%以上的獨家曲庫資源,可能有能力促使上遊版權人與其達成更多的獨家版權協議,或者要求給予比競爭對手更好的交易條件。它也可能有能力通過支付高額的前期費用和其他版權支付模式來提高市場進入壁壘。
根據《反壟斷法》第四十八條和《經營者集中審查暫行規定》第五十七條的規定,本著發展與規範並重的原則,市場監管總局依法作出行政處罰決定,責令騰訊公司及其關聯公司在30日內采取取消獨家音樂著作權等恢復市場競爭的措施, 停止支付高額預付款等版權費用,無正當理由不得要求上遊版權方給予其優於競爭對手的條件。 騰訊將在三年內每年向市場監管總局報告義務履行情況,市場監管總局將依法嚴格監督其執行。
反壟斷法
第三條本法規定的壟斷行為包括:
(壹)經營者達成壟斷協議;
(二)經營者濫用市場支配地位;
(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。