國有企業對其資本擁有所有權或控制權，政府的意誌和利益決定著國有企業的行為。國有企業是國民經濟發展的骨幹，是中國特色社會主義的支柱。
國有企業作為壹種生產經營的組織形式，兼具商業性和公益性的特點。它們的商業性體現在追求國有資產的保值增值，公益性體現在國有企業的設立通常是為了實現國家經濟調控的目標，發揮協調國民經濟各方面發展的作用。
按照國有資產管理權限，國有企業分為中央企業(中央政府監督管理的國有企業)和地方企業(地方政府監督管理的國有企業)。個別央企在國家社會經濟發展過程中的責任比較特殊，屬於國務院直接管理，這些央企屬於部級。
國有企業的性質是全民所有制企業的性質。所謂全民所有制企業，本質上就是生產資料歸全民所有的企業。所謂全民所有制企業的性質，就是生產資料為全體人民共同所有的企業的性質。所以，所謂國有企業的性質，本質上就是生產資料屬於全民所有的企業性質。
法律依據
中華人民共和國(中國)公司法
第七條依法設立的公司，由公司登記機關核發營業執照。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。
公司營業執照應當載明公司名稱、住所、註冊資本、經營範圍、法定代表人姓名等事項。
公司營業執照記載的事項發生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由公司登記機關換發營業執照。