1實行代建制，為項目管理公司的發展提供了機遇。
根據國家發改委起草並經國務院原則通過的投資體制改革方案，代建制是指政府選擇專業的項目管理公司(以下簡稱代建單位)負責項目的投資管理和建設組織實施，並在項目建成後交付使用的制度。代建期間，代建單位應當按照合同約定作為項目建設的投資方，相關行政主管部門對代建制建設項目的審批程序不變。
代建制是國際上先進成熟的項目法人運作模式。在我國，它是優化政府投資項目管理的重要舉措和新嘗試。與傳統建設項目的運營模式相比，代建項目在形式上已經從過去的建設、管理、運營壹體化，轉變為投資、建設、管理、運營相分離的全新運營模式。實行代建制模式後，政府部門的職能從管理具體項目轉向管理標準化市場。其中，政府部門要負責審查項目、招投標、預算和施工方案，安排資金計劃，監督代建單位執行合同，組織竣工驗收和移交。推行代建制可以解決當前政府投資管理體制中存在的項目建設單位與用戶融合、政府投資約束軟化、項目單位基礎設施管理經驗不足、過度投資風險防控機制缺失等問題。
以前機關需要增加建築設施，或者城市需要增加大型公共建築(國家投資建設項目)，都是向國家申請，政府部門審核後投資。用戶為甲方，建設單位(施工單位)為乙方，項目中出現的監理公司對甲方負責，具體負責協助甲方監督工程質量和工期。在這個過程中，政府完全下放了資金的使用權，投資主體的原有角色讓位於申請人，其管理和監督職能被大大削弱。工程建設的經驗證明，甲方為了增加使用功能，經常隨意變更設計，向政府申請追加投資。導致投資在加建中不斷突破，工期壹拖再拖，甚至功能與質量不符。在這種運作模式下，由於資金、工期和質量的可變，其低效率、高成本和混亂的環節是不可避免的。
實行代建制，依托專業人員，社會化管理，將有效提高建設水平，降低管理成本，提高政府投資項目實施的透明度，便於監督管理。同時可以使相關部門和單位避免組織管理項目實施的具體事務，解決業主業余、管理分散、機構重復設立等問題。，體現了專業化現代化生產發展的規律性要求，有利於促進政府部門的職能轉變。
當然，為了成功實施代建制，必須建立項目管理市場。但現實情況是，我國現有的工程項目管理公司不僅在技術水平和管理能力上與國際工程項目公司存在較大差距，在數量上也無法滿足國內市場需求。因此，改造和培育壹批與國際接軌的項目管理公司已經成為壹個非常緊迫的問題。
2如何加快項目管理公司的培育和發展
鑒於目前仍有大量非專業人員直接管理建設項目，應根據我國實際情況，借鑒國外做法，加快培育和發展項目管理公司。
2.1以設計院為基礎創建項目管理公司
工程技術與項目管理的有機結合是建立項目管理公司的基本條件。在借鑒國外類似經驗的基礎上，必須結合我國國情和各專業項目的具體特點。在德國，項目管理公司是由建築師和結構工程師設立的咨詢工程師，提供項目管理服務。由於德國的教育體制，建築師和結構工程師不僅懂工程設計，還熟悉現場施工管理和組織，更熟悉合同管理。這和國內的情況基本相似，可以借鑒。比如，工業項目具有技術性強、系統復雜的特點，勘察、設計、咨詢單位對項目技術、設備性能、運營操作、成本、進度、質量最為熟悉。因此，以大型設計院為基礎進行職能改革，建立國際化的工程項目管理公司是壹個方向。專業性較強的中小型工程咨詢設計公司也可以按照工程咨詢公司的模式運作發展。關鍵是要有工程咨詢(設計)和項目管理的能力。民用建築項目不完全等同於工業項目，要根據自身特點來發展。
2.2大力培養項目管理專業人才
十多年來，中國的項目管理取得了令人矚目的成就，同時也造就了大量的項目管理人才。但由於我國項目管理起步較晚、行業不規範、法律制度不完善等諸多客觀原因，我國項目管理遠遠落後於西方發達國家，項目管理人才素質普遍較低。真正懂技術，善於管理的高級項目管理人才是相當稀缺的。能統領全局、始終如壹的總工級管理人才，鳳毛麟角。此外，項目管理的國際化和信息化正在形成壹種趨勢和現實的趨勢。為了迎接日益激烈的國際市場和知識經濟時代的到來，培養復合型高素質的項目管理人才已成為我國項目管理界壹項緊迫而艱巨的任務。
發達國家非常重視項目管理專業人才的培養和資質認定，形成了相當規模的產業。由美國PMI協會主辦的PMP考試和項目管理資格證書得到了社會的認可。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司錄用和采用，但我國項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，因此項目管理人才的培養相對落後。為了提高我國項目經理的素質，有必要根據工程建設的特點，采取理論培訓和實踐培訓相結合的方式。要堅持大學基礎教育與行業組織在職培訓相結合，國內培訓與國外培訓相結合。要經常開展項目管理學科的國內外經驗交流和專題研討；協會應承擔開展項目管理理論研究、實踐經驗交流和專業培訓的重要任務，並努力出版專業刊物。高校應設立學科、碩士、博士項目，培養壹批專業知識強，懂經濟、法律、管理和計算機、外語的高素質項目管理人才。
2.3信息化項目管理的發展
隨著網絡進入千家萬戶和知識經濟時代的到來，項目管理的信息化已成為必然趨勢。作為最新的計算機技術和網絡技術，在企業管理中的普及和應用速度驚人，並呈現出加速發展的趨勢。這給項目管理帶來了許多新的特點。在信息急劇膨脹的今天，項目管理越來越依賴於計算機。目前，西方發達國家的壹些項目管理公司已經將計算機網絡技術應用於項目管理，開始實現項目管理的網絡化和虛擬化。此外，許多項目管理公司已經開始廣泛使用項目管理軟件，同時也在從事項目管理軟件的開發和研究。種種跡象表明，21世紀的項目管理將更加依賴於計算機技術和網絡技術，新世紀的項目管理必將成為信息化管理。因此，我國工程項目管理公司必須實施信息化項目管理。只有這樣，才能縮短與發達國家工程項目管理公司的差距，在競爭日益激烈的國際市場上占有壹席之地。
2.4盡快開發實施項目管理集成，提高項目管理水平。
創建工程公司和項目管理公司不是簡單的改名，也不是幾個技術專業人員註冊壹個公司就夠了。世界領先的工程公司已有百年以上的歷史，其特點是實力雄厚，專業範圍廣，工程管理經驗豐富，業務遍及全球。他們的技術和經驗不僅在人們的頭腦中，而且有科學規範的管理制度、管理程序和方法。更重要的是，這些公司擁有強大的計算機集成系統，技術和管理充分結合，形成豐富的資源。所謂項目管理集成，就是運用項目管理的系統方法，系統地整合項目相關資源，合理運用項目管理技術和應用工具，實現項目管理效益最大化的過程。項目集成管理包括兩個層次的集成。壹是基於工程數據庫和管理數據庫完成設計、采購、施工業務流程的集成。二是基於工程數據庫和管理數據庫的進度、成本、資源和質量管理的集成。項目管理壹體化對提高項目管理公司的核心競爭力具有重要意義。
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