在流動黨員中，大部分都是年富力強，有壹技之長。他們經歷了風雨，見識了外面的世界，學習了別人的先進技術和管理經驗。利用好它們，對加強和改進流動黨員教育管理具有重要意義:有利於當地幹部群眾更新觀念，增長才幹，提高致富能力；有利於提高黨員隊伍的整體素質；有利於充分發揮“雙帶雙創”作用。因此，在當前發展社會主義市場經濟的條件下，我們要從黨要從嚴治黨的戰略高度，進壹步增強加強流動黨員教育管理的緊迫感和責任感，切實做到“兩個消除”:壹是努力消除認識上的誤區，克服與流動黨員教育管理無關的誤區，克服流動黨員教育管理中的畏難情緒。二是及時消除教育管理中的實際盲點，把流動黨員教育管理擺上重要議事日程，牢牢抓住，逐步解決忽視流動黨員教育管理的問題。
(二)優化載體，增強黨員教育管理手段的針對性和科學性。
進壹步加強和改進流動黨員的教育管理，必須從實際出發，努力探索流動黨員教育管理的新途徑、新方法，使黨員到哪裏都能參與黨的組織生活，履行黨員義務，享受黨員權利，接受黨組織的教育、管理和監督，充分發揮先鋒模範作用。
1，定期“復習”管理。在黨員中推行以“增素質、增收入、增貢獻”為主要內容的“三增”責任制，對外出黨員實行定期“復查”管理。即黨支部與離任黨員簽訂“三增”責任書，並向離任黨員發放《黨員評議手冊》。手冊的基本內容包括落實“三增”責任記錄、參加黨組織生活記錄、交納黨費記錄和黨組織監督審查記錄。要求黨員回老家時，必須將《黨員審查手冊》交回原黨支部進行審查，由原黨支部簽署審查意見。黨員，未回家的，每半年將《黨員審查手冊》寄回黨支部審查；然後，原黨支部把黨員審查手冊發給黨員本人。
2、聯系管理。黨員中各相關黨支部要確定專人與流動黨員的聯系方式，並壹壹掛鉤。流動黨員到達外出地後，必須及時向原黨支部和聯系人提供聯系電話和通訊地址。指定聯系人每季度至少聯系壹次流動黨員。聯系的主要任務是:了解他們的思想動態和工作情況；向他們傳達上級的精神、黨支部的活動安排、作出的決議和對他們的要求；通報支部工作情況；征求他們對黨支部工作和家鄉建設策略的意見和建議；定期及時向黨員發送“黨員做* * *”及相關教育培訓資料，供黨員自學。
3.轉移關系管理。黨員外出6個月以上，工作地點和單位相對固定，所在單位建立了黨組織。原黨組織應將黨員的正式組織關系轉移到其所去地方和單位的黨組織，以方便外出黨員參加其組織生活和交納黨費。特別是對壹些擔心組織關系轉出、與原單位聯系較少的退休黨員，黨組織要耐心細致地做好退休後安置黨員的思想工作，消除他們的顧慮，動員他們將組織關系轉入安置地黨組織，確保他們雖退出工作崗位，但在黨員中的組織生活不退休。同時，對於外來黨員的流入，我們也要實質性地做好壹切應該做的轉移工作。
4.建立組織和管理。在流動黨員相對集中的流入地建立臨時黨支部或黨小組，是加強流動黨員教育管理的有效途徑。因此，在黨員相對集中的地方建立臨時黨支部或黨小組具有重要意義。黨員中的臨時黨支部或黨組服從原地方黨組織的領導，協助原地方黨組織對流動黨員的教育和管理。由於外出黨員遠離屬地，臨時黨支部或黨組無法及時有效地接受原黨組織的直接指導和監督。因此，各原黨組織要特別重視黨的領導人的選拔，特別是要把思想素質好、自律意識強、熱心助人、有壹定文化水平作為選拔的主要標準。
5、實行“持證上崗”管理。未轉移組織關系、不歸臨時黨支部或黨組管理的黨員，實行持證管理。這項措施要求黨員外出前必須向原黨組織報告。對於外出未滿6個月，或者外出時間較長，但暫時不能轉移組織關系的，必須辦理流動黨員活動證。黨員外出後，應將流動黨員活動證及時上交當地黨組織，接受當地黨組織的教育和管理。外出黨員回國後，原黨組織應認真審核《流動黨員活動證》記載的相關內容。而且對於外出3個月以下的，外出時必須出具“黨員函”才算黨員；黨員外出後，應憑《黨員證明信》主動接受當地黨組織的教育和管理。對持有流動黨員活動證和黨員證明信的外來黨員，由流入地黨組織核實後，按照所在地近或行業集中、便於管理的原則編入黨支部、黨組，並報上級黨組織備案，安排其參加黨的組織生活和其他應當參加的黨內活動。
(三)狠抓落實，完善黨員教育管理工作機制。
首先，要重視對流動黨員的崗前教育和返崗培訓。提高流動黨員的素質，增強他們的黨性觀念，是加強和改進流動黨員教育管理的前提。流動黨員外出前，有關黨組織必須集中進行黨性和黨紀教育，認真做好他們的思想政治工作，並對他們提出明確要求。特別是當他們在春節期間從黨員中回家時，有關黨組織應該對他們進行強化訓練。培訓的內容要突出重點，貼近他們的思想、生產和工作實際，重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“黨章”、市場經濟知識、實用技術、黨紀國法，努力做到學以致用。同時，還將召開黨員外出座談會，讓他們匯報在國外的思想和工作情況，談談在國外的經歷和感受，為家鄉的建設出謀劃策。通過教育培訓，流動黨員能夠達到“五個牢記”的要求，即牢記黨員稱號、黨性觀念、黨的宗旨、黨紀國法、家鄉建設。
其次，要註重流動黨員的保障和激勵，充分發揮其先進性作用。各有關黨組織要按照黨章和《中國生產者黨黨員權利保障條例(試行)》的規定，切實保障流動黨員應享有的權利，特別是要妥善解決流動黨員參加選舉的問題。同時，各有關黨組織要更加關註黨員的流動，主動為他們排憂解難；要重視流動黨員的培養和使用，充分發揮他們的聰明才智，發揮他們的先鋒模範作用。黨員流出地黨組織要把黨員和本地區、本單位的黨員同等對待，充分信任他們，自由使用他們。基層黨組織要註意把政治素質好、懂經濟、會管理、有開拓精神、事業心強、群眾支持的流動黨員選拔進領導班子，增強黨組織的凝聚力、吸引力和戰鬥力；要堅持從嚴治黨，嚴格按照黨員標準，認真做好流動黨員的組織檢查、表彰和處置工作，對優秀流動黨員進行表彰，對不合格流動黨員按照有關規定嚴肅處理。
第三，要重視黨員教育管理的監督和落實。流動黨員的教育管理是壹個難點。我們必須高度重視這項工作，狠抓“五管聯動”措施的落實，盡快扭轉流動黨員教育管理薄弱的局面。黨組織主要領導要帶頭做好流動黨員的教育管理工作，深入調查研究，摸清情況，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題。要建立健全黨員教育管理責任制，形成壹級抓壹級、層層抓落實的工作機制。流出地和流入地黨組織要經常保持聯系，互通信息，堅決防止和克服放任自流現象。基層黨組織要逐級建立流動黨員登記制度，對流出和流入黨員逐壹建檔，及時掌握變化情況，做到黨員流動心中有數。要善於發現、總結和推廣壹批不同類型、各具特色、有說服力、影響力強的先進典型，通過典型示範、引領和輻射，使流動黨員教育管理再上新臺階。