世紀之交,中國糧食流通體制改革到了關鍵階段。黨中央、國務院作出了成立中國儲備糧管理總公司的英明決策,對中央儲備糧實行垂直管理,年輕的儲備糧義無反顧地肩負起歷史賦予的使命。中儲糧總公司按照社會主義市場經濟發展的要求,牢記使命,履行職責,堅持走市場化、企業化道路,逐步成為維護國家糧食安全的中堅力量、落實調控政策的可靠載體和先進生產力在糧食管理中的代表。
“民以食為天”。要用僅占世界7%的耕地養活21%的人口,事關執政基礎,考驗執政能力。黨中央、國務院把農業、農村、農民問題作為壹切工作的重中之重,從戰略高度謀劃國家糧食安全。2000年,黨中央、國務院作出了組建中儲糧總公司、建立中央儲備糧垂直管理體制的重大決策。《國務院關於組建中國儲備糧管理總公司有關問題的批復》(國函[2000]2號)指出,組建中國儲備糧管理總公司是深化糧食流通體制改革、完善中央儲備糧管理體制的重要決策。國家按照“精簡高效”的原則,抽調精兵強將組成新班子,用國債投資建設新糧庫,賦予企業新的經營機制。立足“新人、新庫、新機制”,總行開始探索建立新的管理體制。
按照國務院提出的“嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任”的要求,“確保中央儲備糧數量真實、質量良好,確保國家在急需時能夠調劑使用”,建立、運行和完善垂直管理體制。先後出臺規章制度130多項,建立了較為完備的規章制度體系,涵蓋了收購、儲存、運輸、加工、銷售等所有業務領域,以及財務、資產、信息、人力、內控等所有管理環節。為改善倉儲條件,降低管理風險,大力撤點並點、調整計劃,委托倉儲點從幾萬個大幅減少到壹千多個。在國家有關部門的支持下,調入國債建設的糧庫,加大基礎設施投入,加強對重要物流節點的占領,直屬庫布局和技術裝備水平明顯提高。信息化建設紮實推進,辦公自動化系統全面實施;自主研發的業務管理信息系統,涵蓋計劃、倉儲、財務、統計、資產,能逐級滲透監控每壹項業務;社會糧油價格監測系統覆蓋全國,監測點2246個,為國家宏觀決策和企業管理提供了有力的信息支持。中央儲備糧正常輪換機制建立,質量和監管體系不斷完善,倉儲管理規範化、精細化,電子糧情監測、低溫控制、氮氣倉儲等壹批先進技術得到廣泛應用。中央儲備糧的適度儲存率從60%提高到95%以上,實現了不斷儲存、不斷創新。加強食品安全全過程控制,向綠色、營養、環保的更高要求邁進,倉儲管理水平達到國際同行業領先地位。2000年至2013年,總公司總資產從1368億元增加到5328億元;營業收入從265,438+0萬元增長到654,38+0,908萬元,總公司組織體系更加完善,參與競爭更有活力,服務調控更有力,逐步發展成為國內糧食行業的標桿和龍頭企業。
中儲糧總公司實行兩級法人、三級管理體制。總部設在北京,截至2013年末,已在全國設立23家分支機構,人員、機構、業務覆蓋31個省、自治區、直轄市,以及4家全資或控股二級子公司和1個科研院所。根據總公司授權,分公司負責管理轄區內的中央儲備糧及直屬庫。直屬庫為三級管理單位,是獨立核算、自負盈虧的法人單位。其領導、財務、國有資產均由總公司管理。截至2014、10年底,中儲糧已將23個分公司下轄的753個直屬庫整合為346個中心庫,實行區域統壹管理,整合後的倉庫將取消分倉資格。中儲糧總公司不僅充分利用直屬庫儲存中央儲備糧,還委托部分地方糧庫和社會倉庫儲存中央儲備糧。
中儲糧總公司是國家調控糧食市場的重要載體,中央儲備糧是關系國計民生和國家經濟安全的重要戰略物資。中儲糧總公司在做好國家糧食儲備、服務國家宏觀調控、維護糧食市場穩定、實現國有資產保值增值方面肩負著重大責任。總行的工作目標是:堅持從嚴治企、突出主業、強基固本、轉型升級,認真落實國務院對總行“確保中央儲備糧數量真實、質量良好,確保國家需要時調劑使用”的要求,不斷夯實“兩個確保”的基礎;按照市場發展和企業發展規律,加強自身建設,完善體制機制,不斷提高服務控制能力、市場化運作水平和企業管理運行質量,把中儲糧總公司建設成為國家儲備管理水平壹流、設施完備、國家糧食政策執行力強、綜合實力持續增長、企業運行穩定高效廉潔、集購、銷、調、儲、加工、研為壹體的現代化企業集團。企業文化價值觀是忠誠、創新、高效和卓越。
忠誠:對國家、客戶、企業的忠誠。
創新:推進觀念創新、管理創新、制度創新和科技創新。
效率:追求高效率和高效益,為政府和客戶提供優質服務。
卓越:為既定的高標準、高目標而奮進。企業宗旨“兩個保證”:保證真實的數量和良好的質量;確保中央儲備糧動得動、用得好,關系國家糧食安全和社會穩定,責任重大。確保中央儲備糧數量真實、質量良好,確保國家急需時能調劑使用,始終是中儲糧總公司的根本任務。
中央儲備糧是中央政府儲備的用於調節糧食供求總量、穩定糧食市場和應對重大自然災害或者其他突發事件的糧食和食用油。中儲糧總公司具體負責中央儲備糧的運營管理,對中央儲備糧的數量、質量和儲存安全全面負責。
確保數量真實、質量良好,即確保國家確定的儲備糧規模、品種、質量與實際庫存壹致,符合國家規定的質量標準,及時轉出質量不適宜儲存、已達到儲存參考期的糧食,上繳符合質量標準的新糧,確保常儲常新,為社會提供放心糧源。
保證儲備糧能夠被調動和使用,就是保證儲存的儲備糧能夠按照政府宏觀調控要求的時間、地點、數量和品種,高效、快速地組織投放市場,從而達到政府調控的目的。
“三個維護”:維護農民利益,維護糧食市場穩定,維護國家糧食安全,維護農民利益,就是嚴格準確執行國家支農惠農政策,參與和推動農業現代化和產業化進程,充分發揮公司對“三農”的支撐作用,保護農民種糧積極性,促進農民增收,提高和鞏固我國糧食綜合生產能力。
維護糧食市場穩定,就是要落實糧食市場調控政策,積極擴大市場影響,控制和保障,增強企業實力,優質服務國家糧食宏觀調控,努力通過市場化運作提高效率,降低糧食流通成本,打擊市場過度投機,讓利於生產者和消費者,確保糧食基本供應不脫銷,市場價格不漲不跌。
維護國家糧食安全,就是要保證儲備糧的真實數量和良好質量,充分發揮垂直系統在布局、物流和技術裝備等方面的優勢,為國家糧食安全提供可靠的物質基礎、組織保障和運行平臺。經營理念:中儲糧總公司堅持“兩個確保”、“三個維護”的根本使命,秉持忠誠、創新、高效、卓越的價值追求,通過提供優質服務,實現國家安心、客戶滿意、員工成長。標誌LoGo的顏色叫儲糧綠。
標誌的整體設計思想源於六邊形的蜂巢形狀。六邊形結構牢固穩定,意味著中儲糧總公司始終是國家糧食宏觀調控的忠實執行者,是保障國家糧食安全的最可靠力量。蜜蜂的辛勤築巢行為象征著儲糧人忠誠、團結、敬業、奉獻、無私奉獻的工作精神。標誌的內部形式由麥穗演變而來,符合糧食行業的特點。同時,內部造型猶如壹雙精心呵護的手,凸顯“三個維護”(維護農民利益、維護糧食市場穩定、保障國家糧食安全)的企業宗旨和確保中國糧食市場健康持續發展的企業使命。標誌中的麥芒向上延伸,象征著積極向上的儲糧發展趨勢和不斷創新、勇於開拓、努力拼搏的儲糧人的思想境界。中國儲備糧管理總公司的名稱中文縮寫為“中國糧食儲存總公司”,英文縮寫為“SINOGRAIN”。總公司的標誌是綠底白字。標誌的整體設計思想源於六邊形的蜂巢造型,以蜜蜂的辛勤築巢行為寓意總公司的企業職能,突出員工兢兢業業、兢兢業業、無私奉獻的精神。標誌內部由麥穗演變而來,符合糧食行業特點。同時,內部造型猶如壹雙精心呵護的手,凸顯企業的服務屬性。標誌中的麥芒向上延伸,突破了框架的限制,象征著企業積極向上的發展姿態和開拓進取的經營理念。廠歌千年的希望藏在心中,這是神州大地的豐收年
莊嚴的國徽上,麥穗金色的閃光映照著千家萬戶的笑臉。
崇高的責任是我們力量的源泉,壹把金鑰匙握在我們的手中。
民為國之本,民以食為天。
祖國把儲糧的任務交給了我。
二是確保我們牢記在心。
永恒的祝福藏在心裏,那是九州處處慶天。
為國儲糧的責任重如山,我們滿懷誠意去承擔。
神聖的使命是我們的精神家園,幸福的夢想現在已經實現。
天下糧倉,繁華滿溢,人民安居樂業。
祖國賦予了我儲存糧食的重任。
我們這些節約糧食的人願意做出犧牲。