1.中央和國務院各部委，各省、市、自治區和軍隊系統有專業需求的單位；？2 .中國社會科學院和各省、市、自治區社會科學院及其所屬研究單位；
(三)有社會科學、文化藝術研究和教學任務的高等學校；
4 .國家圖書館和各省、市、自治區中心圖書館；
5.其他有特殊需要的單位。第六條第五條所指單位訂購社會科學書刊，由中央主管部門和黨委(黨組)批準，國務院部、地方所屬單位和省、市、自治區黨委宣傳部、軍隊由總政治部宣傳部批準。中國圖書館總公司及其發行系統憑批準文件辦理訂購建戶手續。第七條訂購單位必須根據工作任務的需要購買外文書刊。各單位訂單應按照以下審批權限進行嚴格審核:
1.自然科學技術圖書資料訂單必須經本單位有關業務領導審核並加蓋公章。
訂購經濟統計、企業管理、工具書等書刊可按此規定辦理。
2 .社會科學書刊訂單應由單位負責人審核並加蓋公章。
3.報刊、大套文件、昂貴的科教片、地球衛星照片、科教錄像、帶信息的電腦磁帶等的訂單。必須經原批準建戶的領導機關協調批準。
4.因工作需要，訂購人體彩繪類書刊、資本主義世界通俗藝術印刷品、流行歌曲制品等文化藝術資料、宗教出版物，以及少數外事、宣傳研究單位和公安、檢察、法律部門訂購有特殊需要的書刊，應專門報原批準設戶的領導機關批準。第八條訂購單位應加強對進口書刊的管理，制定制度，根據不同書刊確定閱讀和使用範圍；含有淫穢反動內容的，要嚴加控制，不允許傳播。第九條為充分利用有限的進口書刊，將恢復北京圖書館和各省、市、自治區中心圖書館負責編制聯合目錄，並開展館際互借和復制服務。第十條中國圖書館集團公司應當加強對進口書刊的審核，做好編目、征訂、征訂和發行工作。凡可判定屬於淫穢、色情、恐怖謀殺的，不得列入訂閱目錄。對訂單要進行檢查，不符合審批要求的訂單要退回。要經常了解進口書刊的管理和使用情況，提高進口書刊的管理水平。第十壹條嚴禁進口色情、淫蕩、不雅意識為主要內容的圖書、期刊和資料。因事先難以判斷而誤訂進口的，由中國圖書館總公司或訂購單位扣押，送交有關部門處理。如有借口工作需要購買淫穢、色情、恐怖、兇殺書刊的，必須立即制止，嚴肅處理。
中國圖書館總公司及其發行系統、海關、郵政運輸和訂購單位的職工，不得利用工作之便，偷看進口書刊中的反動內容、色情文字和裸照。對在社會上竊取、撕毀、翻拍、復制、傳播色情文字和裸照的，要嚴肅查處。第十二條國內單位或個人用自有外匯訂購書刊，還應按照本規定第四條和第六條的審批程序辦理。
在中國工作的外國人可以代為訂購書刊，中國圖書館總公司及其發行系統按其收入幣種收取外匯或人民幣。
外國駐華使館、商務機構、常駐代表、記者等外國人必須用外匯向中國圖書館集團公司訂貨。第十三條訂購臺灣省或香港、澳門地區的書報刊，參照本條例辦理。第十四條本規定自批準之日起執行。過去有關規定與本規定不壹致的，以本規定為準。