據有關部門近期調查，去年有175家上市公司的財務報告被註冊會計師出具了非標準無保留審計意見，56家公司的財務報告涉嫌明顯違反現行會計準則或會計制度。近期，證監會將根據違規金額和公司改正錯誤的態度，分別對公司及相關責任人進行處罰。
根據規則，註冊會計師不得以解釋性說明代替保留意見，也不得以保留意見代替否定意見。註冊會計師對上市公司財務報告出具非標準無保留意見的，應當按照獨立審計準則的要求，明確說明出具意見的原因和依據，並估計意見所涉及的事項對上市公司財務報告的影響。無法估計的，應當說明理由。
上市公司財務報告明顯違反上述規定，導致註冊會計師出具非標準無保留意見的，註冊會計師應當指出並要求公司就相關事項進行必要的調整。上市公司拒絕調整，或者調整後註冊會計師認為仍明顯違反會計準則、制度和相關信息披露規範，並出具非標準無保留意見的，本所應當在上市公司定期報告披露後立即對其股票實施停牌，並要求上市公司限期改正。停牌期間，證監會將對相關事項進行調查，並依法處理。股票停牌期間，上市公司應當繼續履行法定信息披露義務。
根據規則，保留意見或否定意見所涉及的事項對上市公司利潤有影響，且註冊會計師預計該事項對利潤的影響的，上市公司在制定利潤分配預案時，應當扣除上述審計意見的影響；註冊會計師出具無法表示意見的審計報告的，上市公司當年不得進行利潤分配。
壹般分為兩類:第壹類期後事項，是指在資產負債表日已經存在的，為財務報表編制過程中的相關估計提供補充證據的那些情況。對於這類後期事項，審計人員應要求被審計單位調整會計報表。被審計單位拒絕調整的，應當作為不可調整事項處理。第二種事後是指那些在資產負債表日不存在，但在資產負債表日後出現的情況。這些事項雖然不影響會計報表的金額，但可能影響對會計報表的正確理解，因此應提交被審計單位進行披露。對於第壹類期後事項，被審計單位拒絕調整的，審計人員可以根據未調整事項的重要性出具保留意見或否定意見的審計報告。對於第二類期後事項，如果被審計單位已經披露，且不太重要，那麽審計師可以出具標準無保留意見的審計意見報告。如果該事項非常重要，即使被審計單位已經披露，審計人員也應在審計報告中予以說明，並無保留地公布審計報告和說明。5.未調整事項未調整事項是指被審計單位的會計處理方法與註冊會計師的觀點不壹致，且不願意進行調整，且這種不壹致所產生的差異能夠準確計量的事項。不規範項目通常是由於客戶沒有遵守企業會計準則和相關會計制度而導致的。6.涉及其他審計人員工作的報告由於上市公司壹般有大量分布廣泛的子公司、孫公司、關聯公司、分支機構或關聯公司，具有證券從業資格的主審會計師事務所出於成本和收益的考慮，往往依賴其他會計師事務所代為完成部分審計工作。這種情況下，主審會計師事務所壹般有三種選擇:壹是在審計中不提，發表標準無保留意見的審計報告。這適用於以下情況:第壹，其他審計師審核的部分在整個財務報表中不重要；第二，其他審計師的聲譽很好。比如事務所也是證券公司，或者其審計工作是在主持人員的嚴密監督下完成的。第三，主持人已經徹底審查了其他審計員的工作。第二，在報告中披露，出具無保留意見的審計報告，段落明確。這種報告通常被稱為* * *壹致意見報告或* * *壹致報告。當其他審計師的工作不能被審查，或者其他事務所審計的部分在整個報表中更重要時，這種類型的報告更合適。第三，保留。如果主審計師不願意對其他會計師事務所的工作負責，可以根據問題的重要程度表示保留或拒絕發表意見(另壹個可行的辦法是主審計師擴大審計範圍，對原來由其他會計師事務所審核的內容進行審計)。如果其他事務所對他們審查的部分有保留意見，主持人也可以決定是否在總報告中有保留意見。7.披露不充分:財務報表或附註不完整壹套完整的財務報表必須包括三個主要報表:資產負債表、利潤表和財務狀況變動表，以及其他附表和附註。如果財務報表和附註沒有按照會計準則和相關會計制度的要求充分披露，那麽這些報表也稱為“未公允表達”。在這種情況下，審計師應該出具有保留意見或異議的審計報告。如果壹個公司的財務報表只表達了其財務狀況和經營成果，而省略了相應的財務狀況變動表(或現金流量表)，那麽審計師通常會因為這個省略的報表而表示保留意見。8.註冊會計師對上年度期初余額表示保留意見的，應當保持應有的職業謹慎，充分考慮期初余額對經審計的財務報表的影響。例如，期初余額可能對當期會計報表產生重大影響，但無法獲得充分、適當的審計證據；或者當註冊會計師發現期初余額存在嚴重影響當期會計報表的錯報或漏報，並提請被審計單位調整或披露，但被審計單位拒絕調整時，註冊會計師應當對當期會計報表出具保留意見或否定意見的審計報告。9.重大事項或不確定性的說明有時，審計人員可能希望在無保留意見的審計報告中強調某壹項已得到適當解釋和充分披露的事項，以在發表無保留意見的同時引起報表信息使用者的註意。