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房地產金融的作用

房地產金融在國民經濟和人民日常生活中的作用越來越突出。房地產金融行為直接影響到個人住房、房地產企業管理和經濟市場的有效性。房地產行業需要的大量資金和房地產開發應用的“金融杠桿原理”決定了房地產資金不能單純依靠開發商自有資金,而必須依靠金融工具進行融資。

(壹)為房地產開發經營提供資金保障。

首先,房地產開發經營的過程壹般要經歷四個主要階段:土地購置、房地產開發建設、房地產銷售和房地產經營。這四個階段是緊密相連的,資本成為了鏈接所有環節的關鍵因素。另外,房地產的生產周期長,資金需求密集,資金供求存在時間差。解決這個時差需要資金支持。中國房地產金融在金融總量中的比重越來越高。2005年末,房地產貸款達到3.07萬億元,占金融機構人民幣貸款余額的14.84%,占GDP的16.75%。商業性個人住房貸款余額1.84萬億元,占金融機構人民幣貸款余額的8.9%。占GDP的比例為10%。房地產金融的健康穩定對房地產體系的健康穩定至關重要。

其次,從金融行業的發展來看,房地產對金融行業的經營,包括業務拓展和利潤產生都具有重要意義。房地產作為壹種不動產,具有保值增值的特性,這使得房地產成為金融業理想的抵押物。

再次,從金融市場的內在功能來看,資本積累、配置和宏觀調控的功能都促進了房地產業的發展。

金融的資本積累功能起著資金“蓄水池”的作用。它將某些部門、某些經濟單位在壹定時期內暫時閑置的相對分散的資金集中起來,以滿足大規模的投資需求。特別是為企業發展提供大額投資,為政府部門大規模基礎設施建設和公共支出提供資金來源。在金融市場上,資金需求者可以很容易地通過直接或間接融資獲得資金,資金提供者可以通過各種形式的金融工具選擇適合自身收益和風險偏好的流動性需求投資,從而實現資金效益的最大化。

金融市場將資源從低效部門轉移到高效部門,使壹個社會的經濟資源最有效地配置到最高效或最有效的用途上,實現稀缺資源的合理配置和有效利用。根據不同的風險偏好,風險厭惡程度較高的人利用各種金融工具將風險轉移給風險厭惡程度較低的人,從而實現風險再分配。

金融市場的存在和發展為政府實施宏觀調控創造了條件。法定存款準備金、貼現率和公開市場業務這三種傳統的貨幣政策手段都是以金融市場為基礎的。金融市場不僅為貨幣政策的實施提供信息,也為政府部門收集和分析經濟運行情況、制定政策提供決策依據。

在發達的金融市場,房地產金融發揮信貸和融資的作用,補充再生產過程中的資金需求,保證房地產開發經營資金投入產出的良性循環。

(2)支持提高居民住房消費能力。

長期穩定的財政支持政策是實現我國政治目標、提高人民生活水平、培育支柱產業的必要制度保障。中國要實現小康目標,發展房地產業,需要壹個明確而長期的金融支持政策。發達國家提出解決居民住房和發展住宅產業的政策目標後,持續穩定的住房融資政策保證了政策目標的實現,政府對房地產業的支持和鼓勵使其迅速成長為支柱產業。中國提出了建設小康社會的目標。因此,明確穩定的房地產金融配套政策成為居民提高住房消費能力的保障。大多數國家可以將居民購房融資分為福利金融體系和商業金融體系。福利金融體系是解決中低收入者的住房問題,而商業金融體系為較高收入人群解決住房問題提供支持,也為福利金融體系提供幫助。福利性住房金融以非營利性為出發點,以調節和提供各種幫助為重點,體現了政府福利的特點。商品房金融遵循市場競爭原則,以盈利為目的,體現了住房商品化原則。二者既相對獨立又相互依存,形成了統壹的住房金融。

建立福利金融體系是政府的基本職責。大多數國家在住房資金來源、政府信用擔保、減輕還貸負擔等方面都提供了積極的福利性金融支持,但並沒有采取完全市場化的態度。目前我國商業金融體系相對成熟,也承擔了各種收入結構居民的住房融資需求。然而,商業金融機構作為市場主體,無法長期承擔政策性住房融資的責任,福利金融體系除了正在探索中的住房公積金制度外,幾乎是空白,因此建立面向中低收入者的福利融資體系是未來的壹項緊迫任務。

(三)房地產金融規範房地產業的金融屬性

我國經濟界以中國證監會1999年4月制定的《中國上市公司分類指引》為標準,以國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》為基礎,將房地產業作為單獨的壹個類別,包括房地產開發與經營、房地產經營、房地產中介服務和其他房地產活動三個子類別。

與我國房地產行業分類相對應的是,在國際行業分類標準體系中,尤其是國際資本市場上最常用的行業分類標準GICS和GCS中,房地產業被歸入金融業,它被歸入銀行業和保險業。此外,1997引入的北美產業分類體系(NAICS)取代了原來的標準產業分類法(原文如此),將房地產業歸為金融業。

以上行業分類對比表明,國際尤其是國際資本市場對房地產行業金融屬性的認可。充分認識房地產行業的金融屬性,對管理層和房地產從業者都具有重要的現實意義。壹方面,國家管理部門,尤其是金融管理部門,應該綜合考慮房地產金融,而不是單純從銀行信貸管理、信托政策、企業債券或股票等金融工具的角度考慮;另壹方面,作為房地產行業,要認識到並充分發揮房地產行業的金融屬性,站在金融的高度,發揮房地產的優勢,充分利用各種創新金融工具挑戰房地產風險。

房地產泡沫對經濟、金融和人們的生活影響很大。房地產價格的走勢會直接影響國民經濟和GDP的增長,也會影響金融資產的質量。房地產價格上漲過快,容易造成市場價格過於偏離其真實價值,從而產生泡沫。壹旦泡沫破裂,房地產價格下跌,作為抵押品的房地產就會貶值甚至大幅縮水,給銀行帶來大量損失。

自中國房地產市場建立以來,房地產市場的發展就與金融市場的發展緊密相連。購房抵押貸款可以將消費者的潛在購房需求轉化為現實需求,開發企業獲得的銀行開發貸款促使其完成新項目的建設。當國家決定對宏觀經濟進行調控時,金融手段作為主要的調控工具之壹,必然會對房地產行業產生影響,尤其是當房地產行業對金融業的依賴程度更高時,影響會更大。

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