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國家煙草專賣局向中國煙草總公司直屬專業公司派出監事會暫行辦法

第壹條為加強國家煙草專賣局對中國煙草總公司直屬專業公司的監管,完善監督制約機制,根據國務院發布的《國有企業監事會暫行條例》精神,制定本辦法。第二條中國煙草總公司直屬專業公司監事會(以下簡稱監事會)由國家煙草專賣局派出,對國家煙草專賣局負責,代表國家煙草專賣局對中國煙草總公司直屬專業公司(以下簡稱專業公司)的國有資產進行監管。第三條監事會以財務監督為核心,依據有關法律、行政法規和財政部的有關規定,對專業公司的財務活動和專業公司負責人的經營管理行為進行監督,確保國有資產及其權益不受侵犯。

監事會與專業公司的關系是監督與被監督,監事會不參與、不幹預專業公司的經營決策和管理活動。第四條國家煙草專賣局人事部門負責聯系監事會,協調監事會與國家煙草專賣局相關部門的關系。第五條監事會履行下列職責:

(壹)檢查專業公司執行有關法律、行政法規和規章制度的情況;

(二)檢查專業公司的財務,查閱專業公司的財務會計資料和其他與專業公司經營管理活動有關的資料,驗證專業公司財務會計報告的真實性、合法性;

(三)檢查專業公司的經營效益、利潤分配、國有資產保值增值和資產運營情況;

(四)檢查專業公司負責人的業務行為,評價其經營業績,提出獎懲、任免建議。第六條監事會壹般每年對專業公司進行定期檢查1至2次,根據實際需要可不定期對專業公司進行專項檢查。第七條監事會可以通過以下方式進行監督檢查:

(壹)聽取專業公司負責人關於財務狀況、資產狀況和經營管理的匯報,召開與專業公司監督檢查事項有關的會議;

(二)查閱專業公司的財務會計報告、會計憑證、會計賬簿和其他財務會計資料以及其他與經營管理活動有關的資料;

(三)檢查專業公司的財務和資產狀況,了解情況,聽取職工意見,必要時要求專業公司負責人作出說明;

(四)向有關部門了解專業公司的財務狀況和經營管理情況。

根據監督檢查的需要,監事會主席可以列席或者委派監事會其他成員列席專業公司的相關會議。第八條國家煙草專賣局有關部門應當支持監事會的工作,並向監事會提供相關信息和資料。第九條監事會每次對專業公司進行檢查後,應及時作出檢查報告。

檢查報告的內容包括:對專業公司財務和管理狀況的評價;對專業公司負責人經營業績的評價及獎懲、任免建議;對專業公司存在問題的處理建議;國家煙草專賣局要求報告或監事會認為必要的其他事項。

監事會不得向專業公司披露前款所列檢查報告的內容。第十條檢查報告應當經監事會成員討論,由監事會主席簽署,並報送國家煙草專賣局。

監督員對檢驗報告原則上有不同意見的,應當在檢驗報告中說明。第十壹條監事會在監督檢查中,發現專業公司的經營活動可能危及國有資產安全、造成國有資產流失或者侵犯國有資產全部權益,以及監事會認為應當立即報告的其他緊急情況時,應當及時向國家煙草專賣局報告。

監事會應加強與國家煙草專賣局財務審計司、人事司、法制改革司、經濟運行司等相關部門的聯系,相互通報情況。第十二條專業公司應當定期、如實向監事會提交財務會計報告,及時報告重大資產和財務管理活動,不得拒絕、隱匿、謊報。第十三條監事會根據對專業公司監督檢查的需要,必要時經國家煙草專賣局同意,可以聘請會計師事務所對專業公司進行審計。第十四條監事會由壹名主席和若幹名監事組成。監事會成員不得少於3人,並配備必要的工作人員。第十五條監事會主席和監事按照規定程序確定,並由國家煙草專賣局任命。監事會主席為正局級專職幹部。第十六條監事會成員在同壹企業任職不得超過3年。

監事會主席、監事達到退休年齡的,應當按照國家煙草專賣局的規定辦理退休手續。第十七條監事會主席應當具有較高的政策水平,堅持原則,廉潔自持,熟悉經濟工作。

監事會主席應當履行下列職責:

(壹)召集和主持監事會會議;

(2)負責監事會的日常工作;

(三)審核並簽署監事會報告及其他重要文件;

(四)其他應當由監事會主席履行的職責。

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