根據基金會中心網的數據庫排名,2010年末,河南宋基會的資產已經達到近30億元,在全國2000多家慈善基金會中排名第壹,其次是私募基金北大教育基金會,資產只有6543.8+02億元,而中國紅十字基金會只有7億元,中國宋慶齡基金會不足3億元。
在這份榜單上,河南宋基金會已經三連冠,資產規模攀升速度驚人。2008年是6543.8+0.5億,2009年是2654.38+0億。至於2007年及之前,因為數據庫中沒有河南宋的財務數據,所以沒有進入排名。不僅如此,作為省級慈善機構,河南宋基會還獲得了高得驚人的捐贈收入。其2010年捐贈收入超過10億元,位居全國第壹,是中國紅十字基金會和中國扶貧基金會的近兩倍——要知道,2008年,中國紅十字基金會接受社會公眾海量捐贈的時候,當年中國募集的捐贈規模只有10億元。
河南宋基金會的籌款能力連年驚人:2009年和2008年,河南宋基金會分別籌款6億元和8億元。
這種超強的籌款能力是壹個巨大的謎——檢索公開資料發現,即使是河南宋基金會大力推動的大企業捐款也不過數千萬,幾年下來也只有兩三個。
然而,與其強大的募捐能力形成鮮明對比的是,河南宋基金會在公益支出方面卻遠遠落後於。
公共福利支出
根據《基金會管理條例》規定,公募基金會每年用於公益事業的支出不得低於上壹年度總收入的70%,這意味著河南宋基金會2010和2009年的公益支出必須達到4.2億元和4.8億元,但實際情況只有140萬元和8000萬元,與規定數額相差甚遠。
如果能籌到很多錢卻花不出去,那麽基金會的賬戶上應該有很多錢就不難理解了。但事實恰恰相反——從河南宋近三年的資產負債表不難看出,基金會手頭的貨幣資金並不多。2010年末僅為1億元,2009年末和2008年末僅為1000萬元。
涉及房地產
資產負債表顯示,很多資金都在“應收賬款”賬戶下——簡而言之,是借出去的。
這些資金流入各種“宋基”公司,如河南宋基投資有限公司(以下簡稱宋基投資),現任河南宋基會秘書長張漢東或其員工為股東。除了上述各種投資業務,甚至還有大量資金用於放貸。
在河南的壹些商界,宋吉能在投資上“放貸”早已是公開的秘密。
與松吉投資相關的十幾家公司歷年的年度審計報告顯示,幾乎所有公司的資產負債表上都有巨額的其他應收賬款和其他應付賬款,金額從幾千萬到幾億不等,但其他科目的金額相對較少。
對比這些公司年度審計報告中的詳細記錄,我們可以看到,大量的借款直接或間接來自河南宋基會,資金的最終去向五花八門,分布在房地產、鋼鐵、計算機網絡、商品貿易等諸多領域。
至於河南宋氏基金會莫名其妙的捐贈收入,壹部分來源於此,這也是河南宋氏基金會的壹種“商業模式”——宋氏基金會放貸,捐贈利息。
壹樁借款糾紛道出了這種“模式”的秘密:河南省商丘市中級人民法院作出的壹份2010的借款糾紛判決書顯示,當地壹家企業向河南省宋基金會借款800萬元,借款期限為3個月。作為對價,企業不得不向基金會捐贈654.38+0.6萬余元,某種意義上是“利息”。2011 9月1日,《南方周末》報道了河南省宋慶齡基金會(以下簡稱河南宋基金會)運作中的種種玄機,在網上引起軒然大波。
河南宋基金會:報道存在“不真實、不準確、斷章取義”。
河南宋的辦公室位於鄭州市中州大道與民航路交叉口南100米“企業壹號”辦公樓三樓。
2011 9月2日淩晨10左右,河南宋辦公室保安稱,附近很多人都知道報紙報道了宋的事,他也是昨晚聽別人說的。
在河南宋基會的辦公區,秩序沒有明顯變化,進出的工作人員行色匆匆,沒有人說話。
劉光傑說,他們都看了《南方周末》的報道,還有“河南宋基會管理層有研究”,但在撰寫報道的過程中從未接觸過,報道中有很多不準確的地方,比如“商丘官司”。在壹審中,河南宋基會敗訴,但他們向商丘中院提起上訴,宋在二審中勝訴。
“至於‘地’的事,不是壹兩句話就能說完的。”劉光傑表示,初步決定下周壹或周二召開新聞發布會。屆時,河南宋基會將提供包括證明“土地”合法的書面材料。媒體人可以拿著這些資料,所有的情況就都清楚了。他們也可以拿著材料去查政府相關部門的文件來確認。
河南宋基金會副秘書長表示,媒體報道中存在“不真實、不準確、斷章取義”的情況,甚至有人把名字和職務搞錯了,這些都將在下周的新聞發布會上“公開澄清”。
“松吉綠城翡翠花園”售樓部鐵門緊鎖。
2011 9月2日,在鄭東新區九如路龍湖外環南路交叉口東北角,媒體報道的“宋記綠城翡翠花園”和“河南省宋慶齡基金會青少年兒童活動中心”正在建設中。前者15樓剛剛建成地面以上,後者正在進行收尾裝修。
工地西南角,隔出壹個小院,大門緊鎖。院子裏種著綠樹,整齊幹凈,樹中間有三根光禿禿的旗桿。在“松吉綠城翡翠花園”裝修豪華的售樓部外墻上,並沒有約定俗成的“售樓部”二字。空蕩蕩的院子裏,偶爾有人進進出出。兩名佩戴紅色肩章、身穿藍色制服的保安迅速跑出來開門,然後警惕地看著門口,把門鎖上。
售樓部東邊不遠處,就是15號樓的工地大門。門口的項目公告欄上,項目名稱為“河南尚易置業有限公司S2-16地塊1 #-14 #樓,壹期地下車庫及人防地下室工程”。與占地100多畝的“宋基綠城翠園”不同,“河南省宋慶齡基金會青少年兒童活動中心”兩棟六層建築“擠”進了九如東路與龍湖外環南路的交匯處。
2011 9月1日,媒體報道了河南宋慶齡基金會(以下簡稱河南宋基會)運作中的種種玄機,其中提到河南宋基會在鄭東新區的公益項目80%變身豪宅;捐款由大量員工持股的公司管理;使用大量資金進行借貸存在很多問題。報道發表後,這壹事件在市民中引起強烈反響。昨日,省委統戰部、省民政廳、鄭東新區管委會等部門已介入此事調查。河南宋基金會辦公室主任劉光傑說:“今年有很多慈善組織。紅十字會和青基會被媒體關註後,我們知道它離我們不遠了。這也說明我國慈善組織的管理體制存在壹些問題。事發後,宋的上級主管單位省統戰部對此高度重視,已著手調查此事。
同時,這壹事件也引起了鄭東新區管委會的高度重視,立即展開調查。9月2日,鄭東新區管委會對此事進行了說明。說明中提到,2007年,尚易地產通過掛牌出讓方式取得LS-159.35畝地塊159.35畝土地使用權,用途為商務服務、休閑娛樂、體育(文化)。2011年7月,由於鄭州尚易置業有限公司報建手續不全,方案未獲批準。鄭東新區管委會對違規開工建設的鄭州尚易房地產有限公司進行了調查,並責令其全面停工。
對此,鄭東新區管委會將督促尚易地產規範建設方案,審批後方可開工建設。河南宋基金會相關負責人表示,基金會十年前就成立了專門的投資公司,對其資金進行保值增值;在投資過程中,投資公司以“投資換捐贈”的方式進壹步擴大本金規模。近十年來,招商引資、做大投資幾乎成了豫宋吉輝的主線。
上述負責人承認,2005年之前,宋吉的主要投資渠道是向企業發放貸款。
松吉投資在提供貸款的同時,提出了“投資換捐贈”的理念。“有些企業可能壹時缺錢,就會來找宋吉投資。宋吉投資這個時候及時借錢給他們,企業可能就活了。按照合同約定償還利息後,企業會向基金會進行有限的捐贈作為獎勵。”上述負責人強調,捐贈不是投資的前提條件。就算妳不投資企業,河南宋基會也會勸他們捐款。捐贈與貸款本息無關,是否捐贈是自願的。“也有借錢最後不捐的,我們只能從道德上譴責他。”
2005年,宋吉投資原河南省龍將房地產有限公司,出資1,465438+萬元,持股47%。公司更名為河南宋基同濟置業有限公司(以下簡稱宋基同濟置業)。據宋負責人介紹,從這個時候開始,宋基投資決定將重心全面轉向房地產行業,開始大規模“囤地”。
中國宋慶齡基金會在官網發表聲明,稱中國宋慶齡基金會與地方宋慶齡基金會“沒有隸屬關系”。但在壹些對外交流項目中,與當地宋慶齡基金會有壹些合作。
中國宋基金會在說明中指出,如某些報道所說,中國宋慶齡基金會與地方宋慶齡基金會沒有隸屬關系。中國宋慶齡基金會和地方宋慶齡基金會既沒有行政上下級關系,也沒有經濟上的合作交流。不存在“宋慶齡基金會總會”、“分會”、“等待中國宋慶齡基金會指示”等問題。
不過,中國宋也表示,在壹些對外交流項目中,中國宋慶齡基金會與當地宋慶齡基金會有壹些合作。以“公共醫療保險”的名義,用高息來存錢。
河南宋基金會這幾年的資產增長,堪稱跨越式發展。據基金會中央網絡的數據庫統計,截至2010年末,其凈資產已達29.7億元,居行業第壹。為什麽壹個在慈善領域並不突出的機構,在募集資金方面卻能如此搶眼?據了解,河南省宋基金會通過“公健保”項目向農村地區農民吸錢,涉嫌變相高息儲蓄,存在巨大風險。河南省宋基金會從2005年開始在當地開展“公益醫療保險”業務,這是河南省宋基金會下屬的河南省公益醫療保險發展管理中心開展的主要業務。目前,其市級分行已在全省18個省轄市設立17。
村民獲得的公益醫療保障中,有壹份保證書,由河南宋基會、河南宋基投資有限公司、河南太丁擔保有限公司蓋章,“* *對河南省公益醫療保險發展管理中心在公益醫療保障中承諾的服務項目等相關責任不可撤銷地承擔責任。”還附送了壹份河南松吉保險代理有限公司代理的意外傷害保險..這個公健保保障中的壹系列機構,從保險機構、擔保公司,到公健保中心、松基公司,都是河南松基會的子公司,以公健保的名義融為壹體,形成了壹個延伸到基層農村的龐大資金吸納鏈。就這樣,源源不斷地從農村募集到大量資金,用於河南宋基金會旗下公司的壹系列投資和借貸業務。壹旦項目出現風險,由於涉及廣大農村,後果難以預料。
以“投資”的名義涉足房地產借貸
松基公司以松基會的名義運作,涉足民間高息貸款,這是業內公開的秘密。2008年,在河南引起極大關註的鄭州“地王”藍寶灣崩盤事件中,松吉公司是債權人之壹,負債數千萬元。有業內人士透露,僅在鄭州王迪項目中,河南松吉公司的高息收益幾乎等於本金。由於宋在河南的特殊背景,這家公司在當地的民間借貸市場幾乎從未虧過本,在出現風險時也總能率先保本。據調查,河南宋基會通過旗下壹批公司大規模涉足房地產、借貸等業務領域,業務範圍涉及房地產開發、擔保、教育、保險代理等。
巨額應收賬款是河南宋基金會近三年財務數據的相同特征。2008年,河南宋基金會捐贈收入達8.6億元,支出51.00多萬元,而應收金額高達1.1.56億元。2009年捐贈收入6.2億元,支出0.8億元,應收高達654.38+0.65億元。到2010,河南宋基金會的財務數據中,長期投資為4.29億元,應收賬款高達24.57億元。河南財經政法大學壹位教授分析,從這些數據可以看出,這個慈善組織的主要資金並沒有用於慈善事業,公益支出比例過低;壹個慈善組織每年都有巨額應收賬款,占總資產的80%,這是不正常的;還有大量的長期投資和債權投資——借貸已經成為基金的主要業務。
有專家認為,河南宋基金會暴露出的問題,損害了政府和整個慈善機構的公信力。相關調查小組應查明是否存在腐敗,並盡快公布調查結果。