鄭宇辦發[2014]第151號
有關鄉鎮人民政府、街道辦事處，區直有關部門和單位:
為切實加快靳東閘水環境綜合整治，全面改善和提高靳東閘水環境質量，根據《上虞區“河長制”治理實施方案》(區委辦[2014]2號)文件精神，結合靳東閘實際，制定本實施方案。
壹.實施範圍
靳東門排水河道，起於義亭西陡門，止於新東門，全長21.8km..其中義亭鎮約0.6公裏，小月鎮約4.5公裏，謝塘鎮約3.9公裏，關白街約2.0公裏，蓋北鎮約2.2公裏，杭州灣上虞經濟技術開發區約8.6公裏。
二、目標和任務
通過全面實施東京閘排水河“河長制”管理，加強東京閘排水河環境綜合治理，實現主河兩岸200米、支流沿岸上遊500米範圍內無雜物漂浮、無違法設置、無護岸坍塌、無汙水直排、無淤泥沈積的“五無”目標，努力營造水清岸暢、岸綠景美的東京閘排水河新環境。
第三，職責分工
東津閘排水河實行“河長制”，按照屬地管理、部門協調的原則進行。具體實施單位為義亭鎮、小月鎮、謝塘鎮、關白街道、蓋北鎮和杭州灣上虞經濟技術開發區。區科技局為聯系部門，區農辦、水利局、環保局、農林水產畜牧局、財政局、國土局、建設局、交通局、城管執法局、水務集團等部門。政協辦公室、黨校、法院、檢察院、人武部、建設局、規劃局、交通局、商務局、文廣局、廣播電視總臺、審計局、安監局、城管執法局、服務業發展局、墾區局、港務局、城改局、公積金中心、國土局、供電局、中國聯通、民生銀行、人保公司等。
各成員單位的具體職責如下:
杭州灣的義亭鎮、小月鎮、謝塘鎮、關白街道、蓋北鎮、上虞經濟技術開發區等6個鎮(街道、開發區)作為東津閘排水河道環境管理的責任主體，對本區域東津閘排水河道環境質量負總責，負責轄區內東津閘排水河道主要河道和支流垃圾、雜草、漂浮物的清運和攔截；負責東津閘排水河道主航道兩側各200米、支流兩側各500米範圍內各類汙染源、違章建築(含汙染源)、排汙口的整治，以及東津閘排水河道主航道兩側各200米、支流兩側各500米範圍內、河岸灘地的日常清理和沈船打撈工作。
區科技局為工作聯系部門，負責信息發布、信息收集報送等聯系工作；按照總體工作目標和要求，根據實施單位提交的方案，負責東津閘排水河道“河長制”實施方案的細化、任務分解和落實，並進行督導和考核。
3.區農辦負責農村生活排汙管網建設，加快東金閘排水河沿岸村莊生活汙水治理；負責指導和監督農村生活垃圾的處理；按照美麗鄉村建設要求，加強沿線農村環境整體建設。
4.區環保局負責東津閘排水河道沿線汙染防治的統壹監督和指導；負責水質監測和定期檢查；做好汙染源控制計劃的編制，重點是工業汙染控制；嚴厲查處各類環境違法行為。
5.區農林水產畜牧局負責領導和指導相關鎮(街道)開展東津閘排水河主航道兩側200米、支流沿河兩岸500米範圍內的農業面源和水產養殖汙染治理，做好漁銷管理工作，並()指導畜禽養殖汙染治理和政策制定；負責原國營農場的水面清理。
[6]區水利局負責牽頭指導相關鎮(街道)開展東津閘排水河道主航道兩側200米範圍內、河道沿支流兩側500米範圍內河道違法建設清理、河道清淤整治工作，協調相關部門和鄉鎮水面清理工作；負責水體置換。
7.區交通局應當按照職責配合東津閘開展排水河道環境綜合治理。
8.區財政局根據職責配合靳東閘對排水河道環境進行綜合治理。
9.區城管執法局根據自身職責配合東津閘排水河道環境綜合治理工作。
10.區國土局根據自身職責配合開展東津閘排水河道水環境綜合治理工作。
11.水務集團配合建設局及相關鎮(街道)開展東津閘排水河環境治理截汙工程。
區級其他相關部門和單位，根據《上虞區“河長制”管理實施方案》(區委辦[2014]2號)文件精神，各司其職，協調配合，* * *推進“河長制”實施。分段聯絡部門應加強日常聯絡支持，確保靳東閘排水河道管理效能。
四。內容和措施
1.加強工業汙染源的執法和監管。認真落實建設項目環保審批，嚴把水汙染項目關。繼續實施產業轉型升級，對重汙染行業產業轉型升級開展量化考核、綜合排名、分行業排序，對排名靠後的企業依法實施削減排汙權指標、限期整改等綜合措施，倒逼轉型升級。組織開展各種環境保護專項行動。依法采取高額罰款、追繳超標排汙費、停產整改、媒體曝光、人員拘留等嚴厲措施，不斷加大對東津閘排水河道沿線水環境違法行為的打擊力度，及時清理沿線排汙口。
3.加快工業汙水的收集和處理。加快杭州灣地區義亭鎮、小月鎮、謝塘鎮、關白街、蓋北鎮、上虞經濟技術開發區工業汙水收集管網建設，切實提高汙水接納率。
13.清理整頓沿線畜禽養殖和水面養殖場所。限期清理關閉靳東閘排水河主航道兩側100米畜禽養殖禁養區內的畜禽養殖場所和水面養殖場所，整治禁養區內主航道兩側200米和支流兩側500米水深內的畜禽養殖場所和水面養殖場所。限養區內存欄200頭以上的養豬場進行綜合治理，配套農牧業回收設施，實施生態養殖；手頭200頭以下的養豬場，要結合“三改壹拆”專項整治，逐步關閉。
4.加快生活汙水的收集和處理。加快關白街、義亭鎮、小月鎮、謝塘鎮、蓋北鎮汙水管網建設，加強“六小行業”汙水處理，努力提高集鎮汙水收集處理率。按照因地制宜的原則，有序推進村級生活汙水集中處理設施建設，加強農村生活汙水收集處理。
5.全面清理整治靳東閘排水河兩岸河道環境。全面清理整治各類違法建築、沿河瓜棚、非法漁業養殖設施、垃圾集中收集點和廁所，及時清理從河道打撈上來的垃圾堆。
6.加強河道保潔管理。進壹步完善東津閘排水河道長效保潔機制，東津閘排水河道水域範圍內和主河道兩側200米範圍內的日常保潔由區域所在鄉鎮(街道、開發區)具體負責。根據年度考核得分，由區財政以“以獎代補”的形式給予補助。具體補助標準為每年3000元/公裏，不足部分由鎮(街道、開發區)支持【東津閘排水河鄉鎮街道保潔長度匯總表見附件3】。
7.確保河道排水安全暢通。根據方案，將加強靳東閘排水河道疏浚常態化管理，落實打撈沈船、漁排、漁網(魚箔)、船屋任務，確保河道排水暢通。
8.加強靳東閘排水水質監測。在東津閘排水河道沿線鄉鎮、街道設立固定監測點，加強水質監測，掌握水質動態變化，力爭斷面水質逐年改善。
動詞 （verb的縮寫）時機
調查階段(65438+10月6日-4月24日)。完成東津閘排水河主航道兩側200米、支流沿岸500米範圍內工業汙染源、農業汙染源、生活汙染源分布及河道環境調查。
2.動員部署階段(2月1-2月15)。召開動員會，啟動整改工作方案。
3.全面提升階段(4月25日後)。根據東津閘排水河道治理“壹河壹策”實施方案，按照責任和分工要求，逐年開展東津閘排水河道水環境綜合整治，按計劃完成沿河工業汙染源、農業汙染源、生活汙染源和河道環境整治。
不及物動詞工作要求
1.加強領導，形成合力。成立了以胡常委為組長，相關單位主要領導為成員的東津閘排水河“河長制”管理領導小組。辦公室設在科技局，陳蓉蓉主任兼任辦公室主任。辦公室成立相應工作組，制定切實可行的實施方案，逐年列出整治計劃，推動按期實施。各成員單位要加強溝通、支持和配合，形成* * *管理合力，推動“河長制”管理順利進行。
2.嚴格執法，營造氛圍。要進壹步加大執法力度，堅決查處各類環境汙染違法行為，堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則，鞏固河道綜合整治成果，邊治理邊減少汙染現象。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等各種媒體和宣傳平臺，宣傳東津閘排水河“河長制”，增強全民保護水環境的意識，使人民群眾真正理解和參與支持東津閘排水河整治工作，形成良好氛圍。
3.規範制度，加強考核。領導小組辦公室負責對東津閘排水河道所轄區域“河長制”落實情況進行考核，以明查暗訪的形式加強對工作進展、整治措施落實情況和工作中存在的主要問題的督查，定期通報、督促落實，並建立“河長制”聯席會議制度。各單位要實行目標責任制，抓好逐級落實，每月底向領導小組辦公室報告工作情況。考核結果與資金和幹部政績掛鉤，作為領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要依據，對東津閘排水河“河長制”工作成績突出、成效顯著的單位和“河長”給予獎勵。對考核不合格、整改不到位的單位和“河長”，實行“壹票否決”，取消評先評優資格。
附:1。東津閘排水河道實行“河長制”管理責任分解表
2.東津閘排水河各鄉鎮(街道、開發區)斷面汙染源清單
3.靳東閘排水河鄉鎮(街道、開發區)清理河道長度匯總表
4.2014至2016東津閘排水河水環境控制計劃。
5.東門排水河水環境治理2014年度工作任務表
紹興市上虞區人民政府辦公室
六月2014 10