截至2008年底，黑龍江省有34家非金屬礦采選企業，其中大部分是中小型企業，大型企業主要集中在建材行業。為了實現礦業的規模經濟，可以根據不同的礦產資源經濟區，優化組建不同行業的礦業集團，如非金屬建材礦業集團、銅礦集團、煤礦集團等。根據黑龍江省礦業發展現狀，可以考慮以現有骨幹企業的礦業權和采選加工能力為基礎，註入國家技術改造資金和省財政配套資金，整合當地鄉鎮小礦，以分散開采、集中選礦和產品深加工的方式組建非金屬礦業集團，形成產業集群。通過組建礦業集團，聚集壹批經驗豐富、技術過硬、熟悉礦產勘查、礦山生產經營的專業技術人員，同時聚集壹批懂礦產勘查、礦山開發生產、產品深加工技術、礦產品管理、國際貿易與法律、資本市場運作的高層次復合型人才；由於信息透明、信用高，具有良好的融資渠道，包括股票市場、企業間集資、政府對資源所在國的外援、金融貸款和各種財政扶持資金。這些都為海外礦業競爭和新財源的增長奠定了良好的基礎。
表6-4黑龍江省非金屬開發利用的SWOT分析
(二)非金屬發展產業集群模式
礦產資源和經濟活動的集聚是區域礦業經濟中的重要現象。集聚可以加強經濟主體之間的系統聯系與合作，降低活動成本，提高資源利用效率。由此產生的集聚區也是社會經濟空間結構演變的高級形式，最終形成綜合的社會經濟系統，產生更大的系統效應。特別是壹些以礦產資源、相關產業和城市為核心的高度集中的礦業經濟區，是國家或區域經濟實力的主體。
黑龍江省非金屬開發利用應以產業集群的形式，整合市場和各級組織的功能，形成穩定、持續、有序的企業生態組織，從而在整合力、競爭力、吸引力、影響力等方面具有各級市場或組織所不具備的整體競爭優勢。根據產業集群理論，結合全省非金屬開發利用的實際情況，重點突出石墨、矽線石、大理石建材等非金屬礦產的優勢，加大投資開發力度，形成有競爭力、政策適宜的非金屬開發利用產業集群。
1.雞西石墨-矽線石開發利用產業集群
黑龍江省非金屬工業主要分布在東南部礦業經濟區和牡丹江-雞西地區礦產資源經濟亞區。石墨和矽線石是該區的優勢礦產，資源豐富，在全國乃至世界占有較大比重。其地位顯著，應成為石墨和矽線石的非金屬開采基地。石墨是21世紀三大最有前途的新材料之壹。高科技石墨功能材料主要包括:核能用超低硫高純柔性石墨；鋰離子電池用天然石墨負極材料:治理石油汙染的石墨環保材料；我國各種彩色顯像管急需的不同品牌石墨乳；合成氨用石墨高效催化劑:高導電性石墨材料等。矽線石是壹種優良的天然無定形耐火礦物，是現代工業不可缺少的原料，主要用於航天工業、冶金、建材、石油、機械等部門。
雞西市位於黑龍江省東部邊境。其行政區劃分為雞冠區、橫山區、城子河區、梨樹區、馬山區、滴道區、雞東縣、密山市、虎林市，總人口1.9萬，面積約22531平方公裏。北連七臺河市和雙鴨山，西南連牡丹江，東、南連俄羅斯。中俄邊界長約641km。
雞西是黑龍江省著名的礦業城市和能源基地。煤炭和非金屬礦產的開發和銷售是國民經濟發展的支柱產業，其次是貴金屬和有色金屬礦產。已發現54種礦產，探明資源儲量37種，預測未來資源量17種，已開發利用20多種，其中煤炭、石墨、矽線石、大理石為本市優勢礦產。這個城市有各種各樣的煤，包括煉焦煤、氣煤、肥煤、瘦煤、弱粘結性煤、長焰煤、無煙煤和褐煤等。磷、硫含量較低，熱值壹般為20.93 ~ 29.31 MJ/kg。是中國主要的煉焦煤基地之壹。全省有***21石墨礦區，雞西有11，石墨儲量(礦種)3580萬噸；矽線石礦產儲量685萬噸，遠景資源(礦產)約57萬噸。石墨和矽線石分別占黑龍江省石墨和矽線石儲量的30%和95%以上，均具有出口優勢。因此，應以柳毛石墨礦、雲山石墨礦、雞西非金屬公司、林口矽線石礦業公司為主體，加大資金和技術投入，建設以雞西煤炭、石墨、矽線石為主體的非金屬礦產及深加工基地，依托與中國地質大學合作的研發平臺，開發非金屬新產品，跟蹤國內外非金屬市場變化，以牡丹江為貿易口岸。重點做強石墨、矽線石深加工產業和貿易服務業，形成原料生產-深加工產業-貿易服務業產業鏈及相關產業集群，拉動區域經濟和礦產資源增長。
2.哈爾濱大理石建材開發利用產業集群
建材工業主要分布在中部礦業經濟區和濱東礦產資源經濟分區。建材礦產集中在濱東阿城地區，是建設哈大青齊木石化公司建材產業帶的重要原料基地。該區賓縣、阿城、尚誌等縣市的大理石礦是全省水泥用大理石礦最集中、開采量最大的地區。主要礦區有賓縣孫家窯大理石礦、阿城市法屯大理石礦、阿城山川辛鳴大理石礦、阿城大砬子-馬家店大理石礦、阿城山川林場孟家店大理石礦、阿城大理石礦。礦區已全部開采，每年開采礦石總量約280萬噸。其中，辛鳴大理石礦是水泥行業龍頭企業哈爾濱天鵝實業公司的原料基地，年礦石開采能力約654.38+0.2萬噸，是黑龍江省唯壹壹家正規、規模化開采的礦山企業。全省水泥用大理石開采基本能滿足牡丹江水泥集團、哈爾濱天鵝實業公司、好良河水泥廠、佳木斯鴻基水泥集團四大龍頭企業以及雞西、鶴崗、阿城小嶺骨幹企業的需要，年產水泥8565438+萬噸(部分原料購自吉林省、內蒙古自治區)，其余用於配合飼料、輕化工、鑄造行業。哈爾濱愛爾愛思有限公司立足於阿城董家屯裝飾用閃長巖礦，年產量2000立方米。賓縣永發屯陶粒板巖礦於2000年正式開采。因此，在加大資金投入的同時，加大資產重組的力度，充分發揮資源優勢，促進資源向優勢企業、產品和品牌集中。以資產為紐帶，以公司法為操作依據，加大產業結構調整力度，實現收購、兼並、重組、參股和資產重組，適應當地區域生產體系的探、采、工、技、貿綜合型企業或企業集團經濟規模合理、競爭實力強，充分利用區域優勢，發揮優勢企業和產品的效應，盤活存量。
非金屬企業集團是集群的主導產業，R&D平臺和深加工技術是優勢。原礦和初級采礦企業，提供原礦和初級加工產品；相關產業提供能源、電力、物流等。信息產業也屬於相關產業，但由於提供產品的特殊性，單獨列出，信息流互換；全面形成輪軸非金屬開發利用產業集群。黑龍江省優勢非金屬礦產資源開發利用的產業集群模式如圖6-6所示。
圖6-6黑龍江非金屬開發產業集群模式
總之，針對黑龍江省非金屬礦工業的競爭優勢，有目的地組建企業集團，集中企業力量，實行規模化、機械化生產；依托高校合作研發平臺，形成R&D基地，不斷對資源進行加工提煉，提高資源綜合利用率，提高資源利用效率；根據市場需求的變化，調整產品結構，增加高新技術產品的比重，降低初級礦產品的比重，有目的地培育自己的核心競爭力，使黑龍江省非金屬礦產業實現由粗放經營向集群經營的轉變。這樣，黑龍江省的非金屬產業不僅可以在現有優勢的基礎上更快地發展，而且有助於提高產業在國內外市場的整體競爭力，從而真正把黑龍江省非金屬礦產資源的優勢轉化為經濟優勢，為黑龍江省的經濟發展和礦產資源的增長做出更大的貢獻。