成立公司，履行責任，確保建設資金足額到位。
根據國家計委[1996]673號文《關於實行建設項目法人責任制的暫行規定》和國務院國發(1996)35號文《關於實行固定資產投資項目資本金制度的通知》，投資方(浦東建設)成立安徽普安投資發展公司， Ltd .與另壹股東按不低於65，438+0/3的註冊資本份額回購基數(浦東建設股本占項目公司總額的90%)，由項目公司履行項目法人職責。 在整個項目實施過程中，項目公司將具體負責項目的投資(融資)、項目招標、建設管理、竣工移交和資金回收。與項目工程主管壹起督促施工單位按照圖紙和施工規範進行施工，確保施工項目按時、優質、安全完成，滿足客戶(買方)的需求。項目建設資金的來源和構成為:35%為項目公司的股本金，其余65%由項目公司母公司擔保，通過市場貸款融資獲得。
建立項目建設管理基本框架確保項目建設順利進行
BT項目不同於壹般的建設項目。由於主體的多樣性和對象的特殊性，完善機構、明確責任、理順關系是保證項目建設平穩順利進行的關鍵。項目開工後，投資公司邀請地方交通主管部門領導牽頭，與項目協調辦公室(項目協調辦公室是政府主管局的專門現場機構)、監理、工程項目部召開專題會議。建立了參與建設各方的基本關系:公路局為項目主管，投資項目公司為項目建設單位(業主)，浦東建設項目管理部為項目總承包商。為了減少管理環節，項目主管直接對四家分包商進行監督管理。這樣就明確了項目公司、項目協調辦公室、監理和項目管理部各自的職責和權限，形成了項目管理的基本框架。由於BT項目的新模式，各方對管理思路和手段壹時還不適應，但由於參與建設的各方關系和責任明確，這種現象很快被抑制，項目穩步推進。
由於318國道戰線長，是池州與外省市連接溝通的主要通道，是佛教名山九華山唯壹可遊覽的通道(施工期間不能封閉交通)。在建路段也是池州對外礦產資源輸出的主要基地，交通組織極為復雜。如果盡快建成投入使用，不僅可以縮短投資和建設周期，而且對池州的社會經濟效應也非常顯著。在項目建設期間，應該說我們對質量、工期、進度的要求與回購方完全壹致。能否與回購方聯合成立聯合總部？這樣既加強了領導和統壹指揮，又加強了建設投資單位在建設期間的主導地位。
通過規範計量程序，建立投資控制管理的基本運作模式
建設結束後，如何控制和管理BT模式下的工程投資，如何在保證工程質量的前提下，最大限度地科學合理地控制建設投資，成為參與建設各方的又壹關鍵問題。項目公司以投資合同、施工合同、施工規範和公路工程建設程序為基礎，經過與公路局、監理反復分析、認真研究，用了整整20天的時間，共同制定了壹套《國道改建工程318測量程序》，詳細確立了通過標準化測量進行投資控制管理的操作模式。
計量和投資控制的基本思路是:施工單位提出檢驗計量後，合同內的工程量由監理為主體，協調辦公室和項目公司為主體進行控制，合同外的工程量由監理和監理進行控制，即三方共同監控、監督和管理。後來的實踐證明，這個“測量程序”對整個工程的投資控制起到了關鍵作用，效果顯著。
由於市場範圍的擴大，對經營策略和運營機制提出了更高的要求。如何在資產連接的基礎上加強國外項目的制度連接和文化連接，共同打造和共享同壹個品牌，成為項目管理的新要求。這種銜接在項目實施中體現在兩個方面:壹方面，以總行工程部和項目投資管理辦公室為監督中心，對項目的財務、成本、進度、質量進行全面跟蹤和管理；另壹方面，項目管理部以統壹的經營理念、質量方針、企業文化和服務宗旨貫穿於項目管理的全過程。
科學制定適用於項目的標後管理辦法。
進度控制管理。在進度管理中，首先目標要明確、量化、細化，讓每個人都知道這個目標中的月目標、旬目標是什麽，主要管理人員要有壹個；其次，要在加強施工組織管理上做文章，配備機械設備，逐步提高隊伍素質。我們要采取果斷措施，采取有效的強硬措施，加大對施工隊伍的管理。再次，充分利用和掌握當地的氣候和季節特點，千方百計在全路段掀起施工高潮。制定硬性的考核指標，鐵腕抓進度，在提高質量的前提下抓節點計劃的執行。
工程質量管理。質量是施工管理的永恒主題，實行“鐵拳抓質量、鐵拳抓安全、鐵拳抓進度、鐵拳抓廉政”和“高標準、高質量，打造優質工程”的質量管理。質量是施工管理的永恒主題。”“鐵腕抓質量、鐵腕抓安全、鐵腕抓進步、鐵腕抓廉潔”和“高標準、高質量、創精品、體現上海水平”是全體建設者在2003年3月6日08+05開工儀式上向安徽池州人民作出的莊嚴承諾。36.4公裏長距離公路改造、大規模巖石爆破(約35萬立方米)、沖擊鉆機在巖石中鉆孔成樁、地質條件復雜的山區和典型水網地區水田兩側道路改造的管理和施工比新建道路復雜得多，沒有捷徑可走。為此，項目部成立了工程質量創優領導小組，建立了工程質量管理網絡體系，規範施工和施工管理，明確了“確保工程優良”的工程質量目標，認真完成路基試驗段，利用樣板涵、樣板段評定等形式，促進了整體工程質量的提高。和公路局壹起，充分依靠監管，鐵腕抓質量。
科學分析總結經驗教訓，為後續項目的投資建設奠定基礎。
要紮實做好項目前期的準備工作，冷靜分析項目的可行性、對方回款的力度、方式和渠道、履約抵押和質押的方式等，必須充分了解和透徹理解項目的詳細內容、特點和實施難點。經過認真細致的成本投入分析，通過艱苦的談判，盡最大可能提高回購基數，這對降低項目後期的風險非常重要。
狠抓項目建設組織管理水平的提高，以合理的組織、良好的工程質量和服務質量贏得合作方的信任，確保項目不留或少留後遺癥。因此，現場負責人有必要在按照圖紙和規範進行施工的同時，考慮設計是否合理、到位，並及時提出整改意見，從而對項目的風險進行全過程的識別和評估。
在簽訂合同之前，壹定要預見到合同執行過程中可能出現的糾紛，做出約定，在施工管理過程中圍繞這些約定仔細推敲投資合同的每壹個條款，比如有針對性的提出索賠或者後期提交訴訟、仲裁的材料。在簽署合同之前，我們必須小心謹慎。這壹階段稍有疏漏，就會給項目的後期建設帶來不可挽回的風險。
預留定額費用，以市場為導向，科學確定項目的管理費用和制造費用。項目部要在降低成本上下功夫，重點從內部挖掘尋找突破口，加強管理，優化方案。
本著友好、誠信和對項目建設高度負責的精神，以項目進展為主線，充分挖掘投資人和回購方的共同點。出現矛盾時，要化解而不擴大，緊緊依靠當地政府，特別是要得到交通領導的重視和支持，加強溝通，求同存異，團結壹致，調動壹切積極因素為項目建設服務，加快建設進度，降低融資成本。
繼續發揚“團結拼搏”的光榮傳統，努力工作，迎難而上，遇到重大困難要振奮精神，永不松懈。管理是企業永恒的主題，項目的科學管理成為決定項目生命的關鍵。但我們的投資建設管理還處於經驗積累和逐步探索階段，理論基礎和實踐技能還不成熟，將在今後的實踐中不斷豐富和完善。
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