上策風險太大。失敗了，就全軍覆沒。
龐統的上策是:“秘密挑選精兵兵馬，日夜兼程，壹路到成都。劉璋沒有戰略天賦，壹直缺乏防守措施。我軍驟至，可壹舉平定成都。”實施這壹戰略的關鍵點是實現戰役的突然性，兵臨城下而不被敵人察覺，並在壹戰中解決問題..但是執行這個計劃是有風險的。如果中間出了什麽事，局面就不可收拾了。
首先是軍事力量。劉備的兵馬不多，但如果非要選壹些，有多少兵馬可以攻城？即使劉璋無能，通常也缺乏防禦措施。這支軍隊與眾不同，陣列作戰毫無勝算，更別說攻城了！何況劉璋也是諸侯。難道連個勇敢的將軍都沒有嗎？其次，行軍路線直奔成都，繞過白水、涪城、綿竹、羅城到達成都。
如果妳想在這條大道上走捷徑，壹旦暴露行蹤就會受到攻擊。至少，戰鬥的突然性會喪失。壹戰就是解決問題。洛杉磯離成都只有50英裏。戰鬥稍有延誤，就會受到前後夾擊。就劉備的兵馬而言，壹旦出現這種情況，必然全軍覆沒，無路可逃。如果劉備自己帶兵來，出了事他也無能為力。如果劉備留在孟佳，精銳士兵已經走了，剩下的弱小士兵豈不是不堪重負，被打得落花流水？所以劉備要考慮風險，劉備不采取這種冒險的行為是合理的。
雖然都說要冒險才能打，但過去不是有兩岸平手，決戰嗎？但這兩場戰爭都是進行的沒有退路，和劉備的不完全壹樣。項羽破釜沈舟，諸侯避戰，就是等著張寒分而治之，而壹旦張寒得到趙迪，項羽等聯軍只能被動挨打，失敗的後果就是滅族。最後壹站韓信，正在過井陘口，無路可走。不如“先殺自己，來生”劉備有退路是因為劉璋要送他走。壹旦打架爆發，兩人就面對面打起來，失敗了就沒有出路了。
更何況兩個人的視角不同。龐統只是從戰鬥層面考慮問題，即以最快的方式實現成都；劉備是從戰略角度考慮問題的，不僅要攻占成都，還要取得益州全境，連接荊州和益州。所以，在龐統看來，這是上策，但在這裏不壹定是上策。
最後，實行中間政策，其實是最安全最有利的。
龐統的戰略計劃是讓劉備率領大軍來到白水關，聲稱要回荊州，然後通知白水關守將告別。關守將是楊懷和高培，他們都很欣賞劉備的名聲。他們建議把劉備送走。當他們聽說劉備要離開時，他們會非常高興。就這樣，兩人輕裝上陣，只要來了就拘留，趁機撤退，然後送到成都。劉備同意了這個戰略計劃。
劉備得到了劉璋手下張松和法正的暗中支持，張松暴露後被劉璋殺死。劉璋命令將軍們停止給劉備送文件。劉備的白水關守將楊懷和守將高培因此舉而被殺。劉備入關時，將守關將士的妻兒劫為人質，趁機收編這支部隊，讓黃忠和卓影帶領他們攻打成都。在綿竹，監軍李嚴帶領百姓向劉備投降，劉備勢力越來越大，很快來到成都附近的洛杉磯。在洛杉磯，劉備攻城不攻。壹年後，洛杉磯破，劉備來到成都城下。十天後，劉璋出城投降。
其實這條路線對劉備最有利。攻下白水關後，劉備既得到了土地，又得到了士兵。拿下綿竹，劉備也得到了城和兵。洛杉磯之圍持續了壹年，雖然時間很長，但並不是劉備沒有能力更早攻占。其實劉備的策略之壹就是讓劉璋無法分兵，為諸葛亮、張飛等人攻城騰出時間。到成都被擊落的時候，益州城大部分已經在劉備手裏了。可見這條路線是安全且有利可圖的。
其實除了糟糕的決策，還有其他糟糕的決策。
龐統最好的策略是讓劉備領兵回白帝城，連接荊州積蓄力量，慢慢殺回成都。其實這個餿主意也不是壹無是處。白帝城也屬蜀。來到這裏後，可以立即從荊州調兵占領城池，還可以得到四川。因為劉璋昏庸無能，北方又多了壹個張魯要防，他很難做出防範劉備的戰略計劃。就算我們真的出兵打仗，益州內部的大臣、將領也會有不同的意圖。很難說和李不會像綿竹那樣反目成仇。這種戰術的實施雖然緩慢，但也是安全的。因此，這種策略具有壹些優點。
除了以上三種策略，龐統還提出了另壹種情況，即坐等無為，也可稱為次優策略。龐統的話是這樣的:“猶豫久留，則禍從口出，難以久留。”龐統的意思雖然是讓劉備速戰速決，但也說了實話。當然，劉備作為壹個軍事家，壹個身經百戰的人，絕不會犯這樣的錯誤。
受文學作品的影響，劉備似乎沒有太多本事，只是得到了大叔的稱號。吳依靠關羽和張飛幫助他，文依靠諸葛亮的計劃使他有所成就。如果真要回到史實，劉備真不愧為天下梟雄。他不是白來的。成都采用龐統說的中間策略，但這是壹個大的框架和要實施的策略。難怪他攻陷成都後能在短時間內擁有益州。這就是大師和輔導員的區別。
無論是上策還是下策，劉備都用了龐統的策略，只是因為立場不同，考慮的角度不同，所以做出了不同的選擇。不像有些領導，用另壹種方式改變下屬的意見，或者把下屬的意見變成自己的意見，然後執行，比別人聰明。其實，人民領導是最聰明的領導，也是最有才華的人。