房地產工程糾紛的訴訟主體非常復雜，正確確定合同糾紛的訴訟主體是處理建設工程合同糾紛的關鍵。1，建設單位內部不具備法人條件的職能部門或下屬機構簽訂的施工合同，發生糾紛後，應以建設單位為訴訟主體，起訴或應訴。
2、施工企業分支機構簽訂的施工合同，發生糾紛後，壹般以該分支機構為訴訟主體。
法律依據:
中華人民共和國建築法
第七條建設工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定，向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型項目除外。
按照國務院規定的權限和程序，已經批準開工報告的建設項目不再領取施工許可證。
第三十六條建築安全生產管理必須堅持安全第壹。
壹是預防為主的方針，建立健全安全生產責任制和群防群治體系。
第三十七條建築工程的設計應當符合按照國家規定制定的建築安全規程和技術規範，保證工程的安全性能。
第五十壹條施工中發生事故時，建築施工企業應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，並按照國家有關規定及時向有關部門報告。
第五十二條建築工程的勘察、設計、施工質量必須符合國家有關建築工程安全標準的要求，具體管理辦法由國務院規定。
當建築工程安全國家標準不能滿足保障施工安全的要求時，應當及時修訂。
第五十三條國家對從事建築活動的單位實行質量體系認證制度。從事建築活動的單位可以根據自願原則，向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構申請質量體系認證。通過認證後，由認證機構頒發質量體系認證證書。