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禽流感造成的損失

禽流感對中國經濟影響有限。

禽流感疫情對中國整體經濟的影響遠遠小於非典。

2004年初,禽流感席卷美國和部分亞洲國家,中國、日本、越南等國相繼爆發,導致數百萬只家禽患病死亡,可能有超過10人死於禽流感病毒。目前,禽流感疫情尚未得到有效控制。許多國家和地區實行“閉關政策”,明令禁止從疫區進口禽類及其產品。市場上的活雞、雞肉制品等禽類產品銷售情況明顯不如以往。養雞場、家禽生產加工企業和餐飲業以及與家禽產品相關的上下遊行業效益明顯下滑,壹些抗風險能力較弱的小企業甚至面臨倒閉風險。相關從業人員面臨收入下降和失業的威脅,但與上半年的非典疫情相比,其影響僅限於非常有限的特定行業和特定地區,而且由於雞肉和禽類產品作為食品之壹,具有廣泛的可替代性,人們普遍比較平靜,工作、生活秩序和飲食習慣沒有受到太大影響。在禽流感病毒沒有進壹步變異的情況下,禽流感對中國整體經濟的影響將遠低於SARS,GDP整體增速不會超過0.1個百分點。

禽流感對家禽業有壹定影響。

由於擔心禽流感的感染和進壹步擴散,許多地區已經“撲殺”了可能感染的雞、鴨和其他家禽。在壹些地區,家禽市場暫時關閉,活禽交易和屠宰也暫時停止。例如,在上海發現禽流感疑似病例後,當地組織將撲殺疑似病例發現點附近的所有3.5萬只感染禽類。工商部門在全市所有市場張貼市政府通知,要求立即停止活禽交易和屠宰。由於擔心食用雞鴨等禽肉會感染病毒,消費者減少了對這類食品的消費,導致市場上雞肉和禽肉產品的銷量和價格下降。據調查,南昌部分肉禽市場波動較大,多數家禽經營戶銷售額下降壹半以上,有的甚至下降了2/3。然而,也有例外。部分家禽進口量較大且當地未發生疫情的地區,突然停止從疫區進口家禽,限制當地養殖場雞只上市交易。在市場消費需求沒有明顯萎縮的情況下,市場上雞鴨等禽類產品供應緊張,價格上漲。典型的例子是香港,雞的批發價從平日的7元左右飆升到每斤12元左右,漲價30%,未來幾天零售價還會上調。

進口禁令造成的損失遠遠超過宰殺家禽造成的損失。

自我國部分省份發生高致病性禽流感疫情以來,壹些國家和地區實施了禁止和限制我國禽類及禽類產品進口的措施。65438年10月27日,日本農林水產省接到中國政府關於中國發生禽流感的通知後,立即宣布當天停止進口中國產雞肉(包括內臟)。此前,鴨肉在中國已被禁止。此後,東亞和東南亞有禽流感的國家被“封閉”。截至2月5日,已有41個國家和地區(包括歐盟15個國家)采取了此類措施。與此同時,人們出於對禽流感疫情的恐懼而拒絕了這種食品,這給家禽生產、加工和流通企業造成了重大損失,相關員工的收入下降,甚至有失業的威脅。事實上,宰殺可能感染流行性疾病的家禽的實際損失並不大,對經濟的影響微乎其微。目前我國僅疫區就有20-30萬只雞死亡,按每只雞50元價值計算,總損失為1,000-1,500,000元,而我國壹家中型家禽加工企業的實際和預期損失超過這個數字。以北京華都肉雞公司為例。未來兩個月,公司出口和內銷將虧損高達4-5億元,部分養雞農戶將暫時失去收入來源。公司備貨量樂觀估計也會比正常減少50%。

為了減少“禽流感”造成的損失,中國出臺了稅收優惠政策。

國家稅務總局近日發布消息稱,為保持和促進家禽業持續穩定發展,最大限度減少“禽流感”疫情造成的損失,國家稅務總局發出緊急通知,對家禽業實行稅收優惠政策。根據通知,自2004年2月1日至2004年7月31日,對屬於增值稅壹般納稅人的家禽加工企業和冷藏冷凍企業實行增值稅即征即退政策,減免城市維護建設稅和教育費附加。家禽養殖(包括種禽養殖)、加工和冷藏冷凍企業取得的收入,2004年免征企業所得稅。企業或個人因家禽撲殺獲得的財政專項補貼,免征企業所得稅或個人所得稅;企業家禽撲殺造成的凈損失,允許在所得稅前全額列支。通知要求,禽肉加工產品出口應退稅款應及時足額退還,去年已出口但未在規定的出口備案截止時間(今年65438+10月15)前向主管稅務機關備案的部分,在企業及時備案的基礎上予以退稅。此外,經省級人民政府批準,可以在全省(自治區、直轄市)或者本省部分地區(自治區、直轄市)適當減征或者免征其他相應稅種。

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