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碳減排交易在中國的發展

中國是世界上第二大溫室氣體排放國。雖然沒有限制減排,但中國被很多國家視為最具減排潛力的市場。據聯合國開發計劃署統計,截至2008年,中國提供的二氧化碳減排量已占全球市場約1/3,預計到2012年,中國將占聯合國下達的全部排放目標的41%。

在中國,越來越多的企業積極參與碳交易。2005年6月5438-10月,中國最大的氟利昂制造企業東嶽化學集團與日本最大的鋼鐵企業新日鐵和三菱商事合作,開始了溫室氣體排放權的交易業務。預計到2012年底,兩家公司將獲得5500萬噸二氧化碳當量排放,該項目涉及的溫室氣體排放權規模將達到每年10萬噸,是目前全球最大的溫室氣體排放項目。

2005年6月5438+2月65438+2月9日,江蘇美蘭化工有限公司和常熟三愛富中昊化工新材料有限公司與世界銀行傘形碳基金簽署了總額為7.75億歐元(折合9.3億美元)的碳減排購買協議。這筆創紀錄的溫室氣體排放交易將幫助這兩家中國企業在未來7年內每年減排19萬噸二氧化碳當量。

2006年6月65438+10月65438+9月以來,北京、成都、重慶等地刮起了壹場“碳風暴”。這場“碳風暴”的始作俑者是英國有史以來最大的購買二氧化碳排放權的氣候與經濟代表團,該代表團由l5家英國碳基金公司和服務機構組成。這些手握數十億美元購買二氧化碳減排權的國際買家,引起了國內眾多工業企業的關註。

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碳交易市場三角格局與產業競爭全球碳市場(京都議定書下的碳市場)是整個國際碳市場的基礎,美國是最不確定的因素。但美國人在氣候變化上的野心是顯而易見的,他們把氣候變化作為重塑美國霸權的重要手段。以CDM機制為核心的全球碳市場將在後京都時代演進和完善,主要表現在兩個方面:壹是向行業減排、規劃減排等更高效的機制發展;第二,在適用的行業和領域進行了調整和改變,以更好地滿足市場需求。全球碳市場存在的最大意義在於建立碳市場的信用基礎。

區域碳市場是國際碳市場的另壹個重要角色。未來將形成以歐洲和北美為核心的區域貿易體系。兩個市場的交易量將占碳市場的大部分,在世界其他地區也將展開激烈的競爭。競爭的核心將是碳定價權的競爭,具體體現在碳交易所的規劃布局、標準競爭和碳衍生品的創新。事實上,從理論上講,區域交易體系更加穩定和成熟,應該承擔起發展整個碳市場的重任。

另壹個重要領域將是自願減排市場。自願減排市場近年來發展較快,但交易量仍然較小,目前處於規範競爭階段。壹旦某個標準在市場上明顯勝出,自願減排市場的表現可能會讓很多人大吃壹驚。會比強制減排市場更有創意。自願減排市場的運行機制與強制市場完全不同,會帶來與目前CDM完全不同的機遇和商業模式。

雖然中國作為發展中國家,沒有被議定書納入強制減排計劃,但中國壹直通過清潔發展機制參與碳交易市場。在過去的兩年裏,中國在清潔發展機制項目和核證減排量供應方面壹直領先於世界。2007年,中國清潔發展機制項目產生的核證減排量占全球總量的73%,2008年更是占到了驚人的84%。顯然,中國的實體經濟企業為碳市場創造了很多減排量,但壹個極其重要的問題是,中國處於整個碳交易產業鏈的底端。於是,中國創造的CERs被發達國家低價購買,然後被其金融機構包裝開發成價格更高的金融產品、衍生產品、擔保產品進行交易。而且他們還在想盡辦法吸引中國的金融機構參與他們建立的碳金融市場,以此賺取中國資本的利潤。這就好比中國向發達國家提供很多原材料和初級產品,發達國家再賣給中國高端產品,賺取“剪刀差”利潤。

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強制減排市場與自願減排市場的關系。強制減排市場的主要障礙在於各方利益的平衡,自願市場的主要障礙在於對市場供求關系的充分探索。兩者的驅動力完全不同,建設強制減排市場的成本遠高於自願減排市場。這壹特點決定了兩個市場的定位和發展模式是根本不同的。

從市場角度看,由於運行成本較高,強制市場更適合風險低、額外性強、減排量大的項目,而自願市場更適合風險高、額外性低、減排量小的項目。這有點類似於主板和創業板的關系。目前,這兩個部門在機制上完全相互隔離,但自願減排市場正在迅速發展,其自身的風險管理體系已經建立起來。項目的風險控制是自願市場的弱點,但這個市場是基於CDM方法的。如果未來能夠建立有效的風險評估和控制體系,有理由相信自願減排市場中質量更高的減排量可以進入強制市場,這壹突破可能從區域交易體系開始。碳交易與低碳經濟的關系

低碳經濟是以低能耗、低汙染、低排放為基礎的經濟模式,是人類社會繼農業文明和工業文明之後的又壹次重大進步。其本質是提高能源利用效率,發展清潔能源技術,優化產業結構,從根本上改變人類的生存和發展觀念。

“低碳經濟”最早出現在政府文件中,是2003年的英國能源白皮書《我們的能源未來:創造低碳經濟》,得到了聯合國的大力支持。2007年7月,美國參議院提出《低碳經濟法案》,這標誌著低碳經濟發展道路將成為美國未來的重要戰略選擇。奧巴馬上臺後,將清潔能源經濟列為振興美國經濟、提升美國領導力的重要手段。2009年6月,美國眾議院通過了《2009年清潔能源與安全法案》,該法案有兩個核心:壹是大力發展清潔能源技術,減少對化石燃料的依賴;二是建立溫室氣體排放交易體系,發展新的碳金融市場,規模與石油期貨市場相當。

碳交易是利用市場機制引領低碳經濟發展的必由之路。低碳經濟將通過技術創新和實體經濟的優化轉型,最終減少對化石燃料的依賴,降低溫室氣體排放水平。但歷史經驗表明,不引入市場機制,僅僅通過企業和個人的自願或強制行為,是不可能實現減排目標的。碳市場從資本層面出發,通過劃分環境容量來界定溫室氣體排放權,將碳資產擴展為壹種新型資本。碳交易將壹直遊離於資產負債表之外的氣候變化因素帶入了企業的資產負債表,改變了企業的收支結構。碳交易市場的存在為碳資產的定價和流通創造了條件。從本質上講,碳交易是壹種金融活動,但與壹般金融活動相比,它將金融資本與基於綠色技術的實體經濟更緊密地聯系在壹起:壹方面,金融資本直接或間接投資於創造碳資產的項目和企業;另壹方面,不同項目和企業的減排量進入碳金融市場進行交易,並發展成為標準的金融工具。碳交易將金融資本與實體經濟連接起來,通過金融資本的力量引導實體經濟的發展。這是虛擬經濟和實體經濟的有機結合,代表了未來世界經濟的發展方向。

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