這個時候萬向美國公司的律師事務所推薦霍頓，因為霍頓也是律師事務所的客戶。經過約四個月的談判，雙方於04年4月14日簽署了組建合資經紀公司的協議。“整個談判過程非常愉快，”倪頻說。“最重要的是我們雙方能夠在文化上融合。霍頓不像美國壹些大公司，每天都不能快速決策。這家公司的方法更有活力。霍頓也有開放式團隊。除了霍頓保險集團的創始人兼總裁格倫·姆霍頓之外，其他幾位董事分別來自芝加哥聯邦住房信貸銀行前董事長、Amerisure保險公司執行副總裁、帕洛馬保險公司前總裁和RJL·平瓦特投資公司前董事。而且這家公司並不排外，能夠認識到中國保險市場的潛在價值。”最重要的是，霍頓是壹家成長實力和潛力都很高的公司，長期來看這家公司不會有大的經營風險。霍頓保險集團是芝加哥第二大非上市保險經紀公司，也是美國最大的保險經紀公司之壹。該公司直接代理美國許多壹流的保險公司，包括花旗集團的旅行者保險公司ChubbCNA和StPaUl。該公司每年從約3億美元的保險費中賺取約3000萬美元的傭金，過去5年平均每年增長25，遠高於同行業平均水平。它也是美國發展最快的保險經紀公司。
萬向集團董事局主席盧在接受采訪時坦言，金融保險業作為壹個市場前景廣闊的新興產業，壹直處於萬向不斷擴張的視野中。過去由於產業政策，企業缺乏相應的產業運營經驗，壹直沒有實質性進展。但萬向在這壹領域的市場調研和實證分析從未停止，並為此做了相應的準備。萬向美國公司投資美國最大未上市保險公司的決定，是萬向集團產業擴張的又壹次有益嘗試。