國際金融危機以來，各國從宏觀和微觀兩個層面密切關註央行資產負債的健康狀況。特別是2008年，次貸危機爆發，隨後蔓延為全球性金融危機，進壹步引起了人們對央行資產負債表及其危機應對能力的極大關註。央行資產負債表的含義作為中國人民銀行的會計報表體系之壹，中國人民銀行資產負債表是根據資產=負債+所有者權益的基本會計平衡方程式，綜合反映中國人民銀行在某壹時刻的資產、負債和所有者權益的構成情況的報表。壹般來說，央行資產負債表的總資產大致可以分為三部分:國內信貸、國外資產和其他資產；總負債大致可以分為三部分:存款、貨幣發行和債券發行。其中，境外資產包括外匯、貨幣黃金和其他境外資產；國內信貸包括對政府(基本上是中央政府)、其他接受存款公司和其他金融和非金融公司的債權；存款包括準備金存款和政府存款。西方國家央行資產最重要的科目之壹是政府債權，美國和日本的政府債權占比最高，分別占86.06%和63.32%；歐洲貨幣當局的政府債權更重要，占比21.48%。相應的，債務人最主要的主體是貨幣，在美國、日本和歐洲分別占85.44%、73.04%和44.78%。與美國、日本、歐盟等發達國家央行相比，人民銀行的資產負債表正好相反，有以下特點:人民銀行的政府債權比例最低，貨幣比例不高。資產占外匯資產比例最高(68.09%)，負債占準備金存款比例最高(40.45%)。什麽是健康的資產負債表？中央銀行的資產負債表反映了中央銀行的資金來源和資金在各種金融資產中的分配情況。它既是實施貨幣政策的結果，也是中國人民銀行作為國家重要的宏觀調控部門，在實施貨幣政策、維護金融穩定、發展金融服務方面的效果。同時也是進壹步實施貨幣政策的基礎。央行資產負債表的健康，也是央行資產負債的健康。衡量央行資產負債表健康程度的第壹標準是報表數據的真實、完整和準確，其次是相應資產的安全和效率，最後是資產負債結構的合理。因此，開展資產負債表審計，分析資產負債表的科目設置、結構變化、規模調整和資產負債趨勢，有利於探索中央銀行實施貨幣政策的取向、能力、措施和趨勢，充分發揮內部審計確認和管理咨詢的作用，最大限度地降低中央銀行的風險，維護資產負債表的健康、安全和穩定。(作者單位:中國人民銀行成都分行)
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