《認定規則》所稱“標準化債權資產”是指依法發行的債券、資產支持證券等固定收益類證券，主要包括政府債券、央行票據、地方政府債券、政府支持的機構債券、金融債券、非金融企業債務融資工具、企業債券、公司債券、國際機構債券、同業存單、信貸資產支持證券、在證券交易所上市的資產支持證券、固定收益類公募產品等。
同時，認定規則細化了基礎債權資產的五項要求及相關認定標準。規則很清楚。其他債權資產確認為標準化債權資產時，應當同時符合下列條件:
(1)等分化，可交易。采用簿記建檔或競價方式非公開發行，發行及存續期間有兩個以上合格投資者，以票面金額或其整數倍為最小交易單位，具有規範的交易合同文本。
(2)充分的信息披露。投資者與發行人在發行文件中約定信息披露的方式、內容、頻率等具體安排，信息披露責任主體保證信息披露真實、準確、完整、及時。發行文件明確規定發行人有義務通過提供現金或金融工具，或以破產隔離基礎資產產生的現金流支付給投資者，至少包括發行金額、面值、發行價格或利率確定方式、期限、發行方式、承銷方式等要素。
(3)集中登記，獨立保管。在中國人民銀行和金融監督管理部門認可的債券市場註冊的存管機構集中獨立管理。
(4)公平的定價和完善的流動性機制。采用詢價、雙邊報價、競價撮合等交易方式，由做市機構和承銷商積極提供做市和估值服務。買賣雙方應優先根據歷史交易價格或做市機構和承銷商報價確定交易價格。如果資產沒有歷史交易價格或報價，可以參考其他第三方估值。其他提供估值服務的第三方估值機構具有完善的公司治理結構，能夠有效處理利益沖突，同時通過合理的質量控制措施保證估值質量，並披露估值方法和程序，保證估值的透明度。
(五)在銀行間市場、證券交易所市場和國務院同意的其他交易市場交易。將提供登記托管、清算結算等基礎設施服務的機構納入銀行間和交易所債券市場基礎設施的整體監管，按照分層有序、有機互補、服務多樣化的原則，與債券市場其他基礎設施相協調，相關業務遵循債券和資產支持證券的統壹規範安排。
2.在模糊區域定義非標準資產的範圍:
接近監管機構的人士表示，資管新規指導意見發布後，大部分市場機構已根據《意見》和相關監管要求，主動調整不合規資產管理業務，如壓縮信托貸款、委托貸款、債權融資計劃等非標資產規模。經過與金融監管部門和市場機構的充分溝通，認識到市場機構普遍關註的壹些性質模糊的金融產品被歸為非標資產。
規則很清楚。銀行業金融登記托管中心有限責任公司的金融直接融資工具、銀行業信貸資產登記流通中心有限責任公司的信貸資產轉讓和收益權轉讓相關產品、北京金融資產交易所有限責任公司的債權融資計劃、中證機構間報價系統有限責任公司的收益憑證、上海保險交易所有限責任公司的債權投資計劃和資產支持計劃以及其他不同時符合本細則第二條所列條件的金融產品，均為非標準化債權資產。
此外，不符合本細則第壹條、第二條、第三條所列條件的債權資產，除存款(含存單)、債券逆回購、同業拆借形成的資產外，均為非標準化債權資產。
3.部分機構可申請標準化債權資產認定:
有明確認定規則並符合本規則第二條第五項所列相關要求的機構，可以向人民銀行申請標準化債權資產認定。
接近監管機構的人士表示，在不幹擾正常融資、不改變市場標準的情況下，認定規則為標準債權資產的認定提供了路徑，消除了市場對非標資產“壹刀切”清理的疑慮和誤解。
央行有關部門負責人表示，認定規則充分考慮了基礎債務資產認定的可操作性，明確以為債務資產提供登記托管、清算結算等基礎設施服務的基礎設施機構為申請主體，人民銀行提交基礎債務資產認定申請， 中國人民銀行和金融監督管理部門根據《認定規則》第二條所列條件及相關規定對相關債權資產進行了認定。
4.明確過渡安排:
資管新規指導意見明確，資管新規過渡期自意見發布之日起至2020年底，對提前完成整改的機構給予適當監管激勵。
認定規則提出，本規則發布前未納入金融監督管理部門非標準化債權資產統計範圍的資產，可以免除新資產管理指引關於期限匹配、額度管理、集中度管理、信息披露等監管要求的監管要求。過渡期結束後仍存在的，按照有關規定妥善處理。
接近監管機構的人士表示，該認定規則將非標資產的相關監管要求從“本規則發布前未納入非標債權資產統計範圍的資產”清單中予以豁免，使金融機構能夠根據自身的整改方案自主合理地進行投資安排。另外，非債權的資產(如金融衍生品、股權投資等。)不在識別規則的範圍內，不會受到影響。
即認定規則發布前未納入金融監管部門非標資產統計的資產(即非標資產)，過渡期內予以豁免。
5.交易市場與申請認定基礎債務資產的基礎設施機構的關系:
需要明確的是，銀行間市場和證券交易所市場不僅僅指外匯交易中心、上交所和深交所。
央行有關部門負責人表示，資管新指引規定的五項具體條件包括“在銀行間市場、證券交易所市場和國務院同意的其他交易市場進行交易”。其中，交易市場是壹個綜合性、包容性的概念，是各種金融基礎設施、參與者以及金融產品和工具的集合。
具體來說，如果某壹類債權資產通過了底層債權資產的認定，申請的基礎設施機構將成為銀行間和交易所債券市場的有機組成部分，並與債券市場的其他基礎設施進行協調，相關業務需要遵循債券市場的法律法規。