在計劃經濟時代，中國的地勘行業是壹個內容齊全、管理嚴格、投資密集的獨立行業。在國民經濟中形成了自己的體系，為新中國的經濟發展做出了重要貢獻。相反，以采礦為核心的采礦業不能構成獨立的產業，大多是下遊冶煉、壓延行業的生產車間。強地勘弱采是計劃經濟體制下我國礦業體制的基本特征。在這種架構下，勘查主體和開采主體各自獨立運作，相互脫節，兩者之間的關系需要通過儲委、設計院等機構，以及規範、指標、審批等流程來協調。
在國外市場經濟條件下，礦產勘查不構成獨立的產業，而是礦業的組成部分。因此，市場經濟意義上的礦業包括礦產勘查和礦山開發兩部分。從事礦產勘探活動的稱為初級礦業公司，從事礦產開發活動的稱為高級礦業公司。有的公司既做勘探又做開發，但整體分工明確。分工是由資源的市場配置決定的:礦產勘查企業和礦產開發企業對資金、技術和勞動力的配置要求不同。以利潤最大化為目標，在從草勘探到礦山生產的全過程中不斷進行資源的優化配置，使采礦活動的每個階段都能獲得最大的經濟效益。20世紀90年代以前，許多先進的礦業公司從事風險勘探。由於大公司在前期勘探方面不如小公司靈活高效，後來大多減少了前期勘探的投入，轉而通過購買小公司的探礦權來獲得有重大發現的礦產地。
初級礦業公司運作風險投資，獲取風險收益；高級礦業公司經營規模資本，獲得規模效益。所以這兩家礦業公司的投資方明顯不同，資金來源也不同。例如，溫哥華證券交易所主要為初級礦業公司籌集小型勘探資本，而多倫多證券交易所主要為高級礦業公司籌集大型礦山開發資本。與此同時，銀行向高級礦業公司提供貸款，但不向初級礦業公司提供貸款。
總之，國外經過200年的實踐，在礦業這個大領域已經形成了以勘探為主的初級礦業公司和以礦山開發為主的高級礦業公司兩大基礎主體。這種分工被證明符合市場經濟條件下各種礦業生產要素優化配置的要求。
初級礦企和高級礦企分工明顯，同時銜接順暢。高級礦業公司往往不是從礦山開發階段，而是從詳細勘探階段或初步勘探階段接管初級礦業公司的采礦權。到了什麽階段，就看壹級礦企的實力了。
二、礦產勘查的主體
前面的描述表明，初級礦業公司和高級礦業公司都是礦業要素市場的主體，它們分為兩部分。從此只討論礦產勘查的企業主體，不再研究礦山開發的企業主體。但這兩類礦業公司只是勘查主體的核心部分，礦產勘查市場上還有壹些其他形式的勘查主體。
在市場經濟條件下，參與礦產勘查的主要企業有:探礦者、初級礦業公司、高級礦業公司、中介服務公司、技術服務公司、勘查投資公司等。他們分屬於兩種:壹是管理礦產資源資產(采礦權)的主體(礦業公司、探礦權人)；二是提供各種勘探服務的主體(中介公司、技術服務公司)。
(壹)礦業公司——礦產資源資產的主營業務。
管理礦產資源資產的礦業公司有三種:個體探礦者、初級礦業公司和高級礦業公司。20世紀70年代中期，美國礦業大會(AMC)將礦業公司的規模劃分如下:
探礦者:年投資不超過654.38美元+0萬美元；
小型礦業公司:年投資不超過25萬美元；
中型礦業公司:年投資不超過250萬美元；
大型礦業公司:年投資超過250萬美元。
這種分類方法沒有區分勘探和開采公司，但很明顯資本小的公司側重於勘探，資本大的公司側重於開采，資本中等的公司可能勘探和開采並重。80年代以後，礦業公司兩極分化越來越明顯。采礦行業不再使用這種分類，取而代之的是“探礦者”、“初級采礦公司”和“高級采礦公司”的三分法。目前，在國際礦業中，這三類礦業公司術語被普遍接受，其內涵也得到普遍認可。
1.探礦人員
個體探礦者是西方早期采礦活動中的壹個概念，尤其是在美洲、澳大利亞和非洲，但它壹直保留至今。65，438+000多年前，淘金熱和勘探熱興起。當時還沒有現代意義上的礦業公司，只是個人在找礦。他們大多數是冒險家、牧羊人和農民，沒有什麽地質知識，主要依靠個人經驗和機會。隨著地質學的發展，探礦者逐漸被地質學家所重視，他們中的壹些人已經進入公司，壹些人仍然是獨立的探礦者。目前，美國、加拿大、澳大利亞等國家都有大量的“探礦者”。他們要麽是獨立的探礦者(不壹定是地質學家)，要麽是壹些教授、學生、退休的地質學家和從事其他職業的地質學家。所以專業勘探者和業余勘探者都有。探礦者的探礦成果受法律保護。國外大多數礦產資源法或礦業法中都明確規定可以將采礦權授予探礦者或礦業公司，並將探礦者和礦業公司列為采礦權法人實體。壹些國家還向勘探者提供政府支持。例如，加拿大新斯科舍省自然資源部多年來壹直在提供壹個名為“新斯科舍省探礦者援助方案(NS-PAP)”的方案。該計劃在三個方面幫助探礦者:壹是培訓探礦知識；第二，給壹些獨立探礦者提供資金支持，最高5000加幣；第三，幫助探礦者進行礦權交易，以便盡快被礦業公司收購。探礦人員是壹支活躍在礦產勘探前沿的隊伍。例如，在加拿大不列顛哥倫比亞省註冊的探礦者多達2500人。當然，他們的活動不僅限於公元前。
歷史上許多重要的礦物都是由勘探者發現的。例如，早在1871，詹姆斯·史密斯就在澳洲的塔斯馬尼亞島發現了富含錫的礦物。馬克·克雷塞是近年來在澳大利亞發現金礦的勘探者之壹。這種獨特的探礦者制度的優點是:壹是機制靈活，不拘壹格。有礦就找，沒礦就跑。可以有車，壹兩個人，沒有團隊；二是投入少，見效快；第三，發揮地質學家的智力優勢。錢再多，也不壹定能找到礦。關鍵是要在正確的軌道上。地質學家有了正確的思路，妳才能找到礦。第四，礦業權的快速轉讓縮短了探礦-勘探周期，今天的壹個探礦發現，明天可能賣到1萬加元。歸結起來就是兩點:找礦系統大大降低了找礦風險，提高了找礦效果。
在性質上，探礦者屬於管理礦產資源資產的主體。雖然其資產規模極小，但卻是大大小小所有礦產資源資產的起點。
探礦者發現的礦點、礦化帶或其他探礦線索出售給初級采礦公司，有時出售給高級采礦公司。
2.初級礦業公司
初級礦業公司是礦產勘查最重要的主體。其任務是管理礦產資源資產，即探礦權。因此，初級礦業公司的資產主要通過礦產資源資產(儲量、資源、礦化帶或異常)來表示。初級礦業公司有時擁有壹些小型礦山的采礦權，並經營這些采礦權和礦山設施資產。
根據加拿大礦業協會(CIM)的定義:“初級礦業公司(Primary mining companies)是指那些通過在證券市場上出售股票來籌集資金進行礦產勘探的小公司。投資者購買這種股票的目的是期望發現礦藏，並通過將發現的礦藏轉換成高級礦業公司的股份來增加其股票的價值。”這個定義明確指出，第壹，初級礦業公司是小公司；第二，初級礦業公司的主要任務是礦產勘探。事實上，壹些初級礦業公司直接命名為“XX勘探公司”。
因為初級礦業公司完全是經營礦產資源資產的公司，壹般沒有從事具體地質和采礦工作的生產性團隊，其公司成員通常在10左右，包括總經理、地質師、會計師、法律專家、經濟專家、采礦專家、秘書等。地質學家在初級礦業公司中發揮著重要作用。具體的地質設計、野外調查、工程施工、分析測試、儲量計算、資產評估等工作由相關技術服務公司或獨立專家通過合同方式完成。
因此，初級礦業公司主要從事兩項工作:壹是尋求優秀的探礦權資產，尤其是有前景的探礦權資產(不壹定工作程度高)；二是從風險資本市場尋求投資，尤其是勘探投資；三是制定勘查活動計劃，尋求合同單位實施計劃，通過計劃的實施將勘查資本轉化為增值的探礦權資產。最後，重新利用公司新的探礦權資產，在市場上尋求新的勘探資本。這是壹個初級礦業公司的資產-資本-資產的良性循環，如圖2-3所示。
圖2-3初級礦業公司操作流程
下面舉例說明初級礦業公司的組織、資產、資本和項目:
這兩個例子是純粹從事礦產勘探，沒有礦山開發項目的公司。事實上，雖然壹些初級礦業公司主要從事礦產勘探，但他們也開展壹些中小型礦山開發活動。
溫哥華證券交易所上市的主要礦業公司有數千家。由於市場需求的影響，最近10年，主要固體礦產供大於求，勘探活動迅速萎縮。壹些初級礦業公司主要從事有利可圖的金礦勘探。
初級礦企的資金、技術、經營狀況都不壹樣，有的是前端，有的是後端，有的是前端和後端都有。
示例1:
公司名稱:Geolog ⅸ勘探公司(Geolog ⅸ勘探公司)
公司性質:初級礦業公司
地址:加拿大溫哥華
首席執行官:羅伯特·威廉8 8
管理人員:3人
上市證券交易所:多倫多證券交易所(TSX)
股票代碼:G ⅸ
資本(截至2004年底):
已發行股份:6139000股。
每股價值:0.35加元
總資本:1469240加元。
礦業資產:秘魯65，438+02，內華達州2，均處於勘探階段(資源和品位略)。最新進展:2004年2月，公司宣布另壹家公司以每股215加元的價格購買400萬股，價格* * * 860萬加元。交易完成後，公司資本現值將達到654.38+02萬加元。
示例2:
公司名稱:太平洋山脊勘探有限公司
公司性質:初級礦業公司
地址:加拿大溫哥華
董事長兼首席執行官:易小軒·布洛克
管理人員:5人
上市證券交易所:多倫多證券交易所(TSX)
股票代碼:PEX
資本(截至2004年底):
已發行股份:16159000股。
每股價值:0.17加元。
資本總額:280萬加元
礦產資產:加拿大育空地區有1銅鈷金勘查區，不列顛哥倫比亞省有1個鉆石/稀土勘查區，美國胡爾維茲湖有1個金礦勘查區，內華達州有2個金礦勘查區，均處於勘查階段(資源量和品位略有下降)。
3.先進的礦業公司
高級礦業公司主要以礦山開發為主，部分公司還向下遊冶煉、壓延行業延伸，甚至經營非礦業。
高級礦業公司也從事勘探。比如必和必拓、紐蒙特等大公司都有自己的勘探部門。高級礦業公司最重要的特點是資本雄厚；擁有龐大的管理團隊；有直屬的技術和生產部門，如礦山、冶煉廠、實驗室、研究所等。，所以它不僅管理礦業資產，還從事生產活動；其員工眾多，多達數千人。雖然管理、技術和生產工作主要由直屬隊進行，但礦山管理、礦山生產和地質勘探的壹些項目仍大量承包給市場上的管理公司、工程公司和服務公司。勘查部門的首要任務是調查礦產資源的全球分布、找礦前景、勘查信息和勘查機會，取得探礦權，通過市場上的工程公司和服務公司進行地質勘查。因此，高級礦業公司的勘探部門相當於初級礦業公司，但其資金和技術更具優勢，其勘探目標是勘探大型和特大型礦床。以必和必拓為例。2003年資本市值420億美元，紐交所股票價值17美元。1872員工；石油儲量465438+1億噸；鋁土礦資源量24億噸(其中探明儲量6.2億噸，均為品位30.7% ~ 52.5%的礦石)；賤金屬礦產資源86.5億噸(包括銅、鉛、鋅、鉬、金、銀等。，不同礦區成分不同)，其中探明儲量30.2億噸；煤炭儲量8.8億噸；此外，還有大量的天然氣、鐵礦石、鉆石等礦產資源和儲備資產；2002-2003年礦產勘查評價投資4.79億美元(主要是油氣勘查評價)。
從20世紀90年代開始，高級礦業公司發現大公司在早期勘探中沒有優勢，許多重要的礦藏都是初級礦業公司發現的，於是逐漸減少勘探投入，改為從小公司購買探礦權。雖然大公司逐漸放棄了前期的找礦和發現工作，但在後期勘探階段仍然占據主導地位。因此，大型礦床的詳細勘探和可行性研究仍然主要由高級礦業公司進行。這樣初級礦企和高級礦企的分工就更明確了。
世界上具有跨國規模的大型礦業公司屈指可數，不到100家。它們在大型礦床的詳查和可行性研究中發揮著重要作用(在西方，詳查和可行性研究是互動的，不可分割的)。詳細勘探和可行性研究是資金密集型和技術密集型的勘探階段。可以說，大公司介入這個階段是恰到好處的，小公司在這個時候出手也是恰到好處的。在市場經濟條件下，勘查資源(探礦權、勘查資金、勘查技術)的優化配置在這裏得到充分體現。
初級礦業公司的勘探成果主要以探礦權資產的形式轉讓給高級礦業公司，即初級礦業公司通過擁有高級礦業公司的股份轉讓探礦權資產。這種形式使兩家礦業公司能夠在下壹階段的勘探中進壹步合作，實現礦床的後期勘探，直至礦山開發成功。這種資產轉移機制也反映了礦床勘探階段和開發階段之間的連續過渡。
4.各類礦業公司的分工與融合
礦產勘查者、初級礦業公司和高級礦業公司是市場經濟條件下的核心勘查主體，他們完成了從前端到末端的全部礦產勘查工作。
這些探索主體之間既有分工，又有重疊。圖2-4顯示了三類礦業公司之間的聯系，這種明確的分工與合作構成了壹個覆蓋全過程的勘探鏈。這種商業化的勘查模式表明，接力式而非壹站式的勘查模式有利於勘查要素的優化配置、礦床的快速發現、勘查風險的降低、勘查效率的提高和勘查資本的增值。
圖2-4市場經濟條件下的勘探主題系列
(2)勘探服務公司
勘探服務公司是商業性勘探市場的重要成員和活躍主體。勘探服務公司包括:中介公司和服務公司。
1.中介公司
中介公司是政府法規和標準的執行者，是商業勘查市場行為的監管者，是礦資和礦業權結合的推動者，是投資者和經營者利益的維護者。中介公司是勘探市場中不可或缺的主體。因此，從業人員必須熟悉其服務領域的相關法律法規和技術標準，並精通該領域。中介公司與礦業公司、投資公司關系密切，與這兩類公司形成市場合同關系。
投資中介:主要是根據證券市場對礦產勘查業上市的要求，投資上市、包裝上市礦業公司、承銷股票的券商。
法律中介:為礦業公司、投資公司提供法律咨詢，避免非法采礦權。
-金融中介:向礦業公司和投資公司提供金融咨詢，以避免財務和會計違規行為；承辦投資者或政府部門委托的審計業務。
-地質中介:為礦業公司和投資公司提供有關投資的地質和資源信息，評估投資的資源機會和風險。
2.技術服務公司
是技術服務公司，主要服務於礦業公司，個別服務公司也為投資公司提供服務。
——物探公司:承擔礦業公司要求的物探、化探任務；開發和銷售地球物理儀器和設備。
——地質咨詢公司:承擔礦業公司所需的地質調查和勘探，處理解釋物化探和遙感資料，計算儲量等。
——地質檢測公司:承擔礦業公司所需的實驗室分析任務，有時可由高校、科研院所或大型礦業公司的實驗室承擔。
——地質工程公司:提供鉆探、掘進等設備，可承擔礦業公司野外施工任務。
——地質信息公司:為礦業公司提供各種勘探信息服務，包括數據輸入、軟件開發等。
-可行性研究和資產評估公司:提供可行性研究和資產評估服務。
-獨立地質師:為礦業公司提供地質咨詢服務，也承擔合同地質工作任務。
技術服務公司壹般規模較小，少則幾個人，多則10人，多則壹般10人。公司人員精通技術，國家或行業技術標準，設備精良，工作方式靈活。上述公司通常在服務內容上有所重疊。例如，某技術服務公司的業務可能涵蓋地質咨詢、物化探數據處理、儲量計算、資產評估等領域；再比如儲量計算和軟件開發可能是同壹家公司。
(3)勘探投資主體
勘探投資者是商業勘探市場的重要成員。勘查投資主體的構成非常復雜:有的是獨立的投資公司，但很少單獨做勘查投資業務，壹般壹邊做勘查投資項目，壹邊進行其他領域的投資活動；有些是礦業公司，可以是另壹家礦業公司勘探項目的投資者。這種情況常見於大型礦業公司向小型礦業公司提供勘探投資；壹個礦業公司本身也可以是公司的投資者；有的是非礦山企業，可能參與勘探投資；有些是通過證券市場進入勘探投資者行列的獨立個體。壹般來說，礦業投資者和礦業公司(管理礦業資本的主體)有很大的重合。
發掘投資者有三項任務:壹是尋找適合投資的礦業公司；第二，作為投資者，監督礦業公司的經營活動；第三，對所投資礦業公司的經營方向和人事變動等重大事項進行決策。投資者的重要活動壹般都依賴中介公司的幫助。
礦業公司是狹義的勘查主體，礦業公司、服務公司、投資公司是完整的勘查主體，都活躍在礦產勘查市場。在市場經濟條件下，沒有市場就談不上主體。因此，壹般認為，從廣義上講，或者從市場經濟的角度講，這三種類型都屬於探索主體，與我國計劃經濟下的探索主體在觀念和結構上有很大不同。
第三，政府
政府是商業性勘探市場的監管和服務主體。它不是市場的壹員，不參與市場活動，而是場外的管理者、監督者和服務者。政府對市場主體實施以下管理和服務:制定和實施法律法規，提供信息服務，鼓勵投資。
第四，行業協會
行業協會是企業的行業協調、規範和自律組織，由業主和專家組成。與勘探有關的行業協會包括地質學家協會、采礦協會、冶金協會等。行業協會是非營利組織，不是市場主體。行業協會的主要任務是:研究和協調礦業活動中的重要問題；制定行業規則；制定儲量分類標準、礦產資源資產評估標準等行業技術標準；合格的註冊地質專家和評估專家；推動技術進步。
五、各類科目之間的關系
市場中有三類主體:礦業公司、服務公司和投資公司，其中礦業公司位於商業勘探市場的核心層，服務公司和投資公司位於商業勘探市場的外圍層，但三類都是勘探主體。市場之外有兩類主體:政府和行業協會，其中政府處於市場管理、監管和服務的主導地位，行業協會處於市場管理、監管和服務的協同地位。五類科目之間的關系如圖2-5所示。從圖中可以看出，礦業公司對市場的投資是探礦權資產，投資者對市場的投資是勘探資本，服務公司對市場的投資是勞動力(主要是知識勞動力)、技術和設備。三類公司的投入實際上是勘探市場的生產要素。圖2-5顯示了三種基本勘探生產要素的市場分配關系。但政府和行業協會不參與這種配置，在場館外發揮重要作用。
圖2-5商業性礦產勘查市場各主體關系圖
為了方便記憶，我們可以把市面上的探索科目稱為532科目:* * 5科目，其中核心探索科目3個，協作探索科目2個；市場內外所有科目稱為7322科目:* * 7個科目，其中核心勘探科目3個，協同勘探科目2個，非現場管理、監督和服務科目2個。