明確國家和企業的責權利關系。國家按照對企業的出資額享有所有者權益,對企業的債務承擔有限責任;企業依法自主經營,自負盈虧。政府不直接幹預企業的生產經營活動,企業無法擺脫所有者的約束,損害了所有者的權益。
要采取包括直接融資在內的多種方式充實企業資本。培育和發展多元化投資主體,推進政企分開和企業經營機制轉換。
擴展數據:
國有企業改革是中國經濟體制改革的核心環節,是中國經濟轉型成功的關鍵。改革開放以來,國有企業改革經歷了簡政放權、合同管理、建立現代企業制度、戰略調整和重組等主要階段。
黨的十四大明確了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,也為深化企業特別是國有企業改革指明了方向。黨的十四屆三中全會將十四大提出的改革目標和基本原則系統化、具體化,明確了我國國有企業改革的方向是建立現代企業制度。
同時指出,進壹步深化企業改革,必須解決深層次矛盾,從以簡政放權為主要內容的政策調整轉向以明晰產權關系為主要內容的企業制度創新。通過企業制度改革,可以增強國有企業的活力,使其發揮國民經濟主體的作用。
百度百科-國企改革