生產第壹，出口第壹，應用第壹？中國稀土產業有兩大優勢:資源和市場。近年來，我國通過加強資源保護、創新制度建設，大力推動稀土產業高質量發展。同時私挖濫采、非法采礦？黑礦？走私等亂象依然存在，影響稀土資源價值。
白雲鄂博礦位於內蒙古自治區，是世界公認的最大稀土礦。由於長期不清楚家庭背景，基礎研究？斷檔？，成交？惡性競爭？由於其他原因，白雲鄂博稀土礦長期被視為鐵礦開采，其核心技術壹直？卡在脖子裏了？稀土的價格偏離了它的真實價值。
專家建議，應盡快摸清白雲鄂博礦商背景，補齊基礎研究短板，建立全國統壹交易平臺，努力打造稀土強國，推動高質量發展。
它作為鐵礦石被開采了60多年。
稀土是重要的戰略資源，也是不可再生資源。美國、日本等發達國家也已將稀土列為戰略礦產資源。
內蒙古自治區白雲鄂博礦是世界上唯壹同時含有17種稀土元素的礦山。然而，60多年來，這個礦壹直被當作鐵礦。
中國稀土學會副理事長、白雲鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室主任楊表示，目前業界采用的稀土儲量數據仍是上世紀50年代的評估結果。由於當時對鐵礦的需求和勘探手段，整個礦床沒有完全勘探，鐵礦體外圍和地表500米以下也沒有進行詳細勘探。
中國科學院地質與地球物理研究所研究員範說，起初認為礦體是壹個倒放的碗，後來認為像壹個大鐵鍋，現在發現主礦石富含稀土，呈兩條礦脈？大板？不知道有多深。
範認為，白雲鄂博的稀土實際上占中國儲量的83.7%以上。可能超過世界目前探明儲量654.38+0.2億噸？。
白雲鄂博礦輕稀土儲量巨大是業界共識，但重稀土也不容忽視。？雖然白雲鄂博中重稀土比例很低，但中重稀土因為總含量高，總儲量大，總量還是百萬噸。？北方稀土集團董事長趙殿清說。
此外，內蒙古科技大學白雲鄂博礦稀土、鈮資源高效利用實驗室研究發現，白雲鄂博礦鈮、釷含量作為核工業重要原料，目前居世界第二位。
多位專家表示，由於歷史原因，白雲鄂博礦開采粗放，鐵礦石中所含的其他礦產資源隨選礦廢渣、廢水進入尾礦庫，未得到有效利用。
白雲鄂博礦開采之初，有？主要是鐵？還是？主要是稀土？定位之戰。？當時稀土研究水平有限，國家急需鋼材，所以確定在1965？以鐵為主，綜合利用？政策。？楊對說道。
然而，白雲鄂博鐵礦從1957正式投產至今已有63年，早已超過鐵礦開采50年的設計年限。目前已進入深露天開采，開采成本越來越高，經濟價值日益降低，生產能力下降。
業內人士認為，經過60多年的開采，白雲鄂博鐵礦的歷史使命已經結束。由白雲鄂博礦發展而來的包鋼集團也在尋求戰略轉型。
2016以來，包鋼實施了以稀土為重點的戰略轉型，稀土產業規模不斷擴大。2019年，稀土營業收入達到18億元。？包鋼集團主要負責人表示，60多年來，包鋼的命運始終與共和國的建設和發展聯系在壹起。新中國成立之初，急需鋼鐵。包鋼作為第壹批鋼企誕生，現在國內鋼鐵產能已經過剩。包鋼也要積極轉型，尋找新的歷史使命。
楊等人認為，隨著鐵礦石開采期的結束，白雲鄂博礦應該重新定位，重新認識，幫助包鋼轉型升級成為世界級稀土行業龍頭和全球最好的稀土鋼生產基地。
我們不能再把它當鐵用了。？壹位受訪專家坦言，白雲鄂博礦是上帝賜予我們的獨壹無二的寶庫。在全球對戰略礦產空前重視的背景下，國家有必要組織專家團隊對白雲鄂博礦重新進行地質勘查研究，摸清家底，重新定位其礦產價值，提升白雲鄂博礦資源的戰略地位。？
隨著深海新的稀土礦床和潛在稀土資源的發現，中國現有的稀土資源優勢面臨嚴峻挑戰。？楊說，迫切需要查清白雲鄂博礦床稀土、鈮等戰略性礦產資源的確切屬性，為國家制定長期戰略政策提供科學依據。
中科院包頭稀土R&D中心主任遲建壹等人建議，以白雲鄂博礦產資源為基礎，制定國家稀土資源利用和應用規劃，對重稀土資源和輕稀土資源區別對待，輕稀土資源按市場供求規律運作，保障國家戰略需求和稀土下遊應用市場平衡發展。
楊等建議，依托白雲鄂博礦產資源？大項目，大項目？形成10萬噸稀土提取加工、1萬噸金屬鈮冶煉等有用組分綜合回收利用示範產業，使之成為世界級寶山？白雲鄂博礦更好服務國家戰略。
人才匱乏制約了中國稀土科技的研發
當今世界每六項新技術發明中就有壹項與稀土密不可分。？範對說道。
記者發現，目前我國稀土研發，尤其是基礎研究水平，都不同程度出現了？斷檔？，核心技術是？卡在脖子裏了？，多年難以擺脫？挖坑賣土？，稀土賣了？白菜的價格？尷尬。
根本原因在於研發尤其是基礎研究的落後，核心技術專利大量從國外購買。？遲建壹坦言。
中國工程院院士李偉表示，目前中國供應世界90%的稀土，生產世界70%的稀土磁性材料。而專利大多掌握在日美公司手中，出口產品還要向別人支付專利費。很多稀土材料做的零件不知道用在什麽地方。。
在楊等人看來，我國稀土整體研究水平與國外相差20年左右，很多方面只知其然，不知其所以然。
徐光憲院士領導的科研團隊在上世紀70年代開發的稀土串級萃取理論流程，是我國稀土領域少有的國際領先技術，也正是因為這壹優勢，我國在稀土分離方面搶占了制高點。
之後，中國在稀土技術研發方面壹直沒有大的作為。據楊介紹，直到2020年初，中國在江西贛州成立了中科院稀土研究所。目前各大高校都沒有稀土專業，只有中南大學、東北大學等高校的冶金工程專業。
人才短缺已成為中國稀土科技研發的瓶頸。目前國內與稀土研究相關的20多位院士中，很少有專門研究稀土的。
內蒙古包頭市白雲鄂博有壹個稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室，只有13名員工，其中11是從外面臨時聘請的專家。
遲建壹等人認為，由於人才匱乏，力量分散，中國難以在統壹的稀土研究課題上合作，更難以形成共同的稀土理論研究成果，使得中國稀土基礎研究不連貫，核心技術研發薄弱，難以搶占制高點。
被稱為？稀土之父？徐光憲先生曾說，目前人們對稀土的認識不足1/4000，有巨大的探索空間。
現在我們就像？蒸饅頭？，只知道放？堿性面？不知道背後是什麽化學反應。？楊說，基礎研究滯後制約技術研發和產業化應用，急需數學、物理、化學等學科交叉，攻克稀土元素內在機理。這種？燒錢？費時費力的事情需要國家頂級科研團隊來完成。
專家建議，有壹定基礎的高校開設稀土專業，培養後續人才；同時，科技部可以牽頭在稀土科研力量、設施設備集中的內蒙古包頭市成立國家級稀土綜合研究所。
在他們看來，新成立的研究所壹定不能走老路，必須創新體制機制，打造壹個產學研政企共同參與的國家稀土研究應用平臺，讓稀土在國民經濟中發揮作用？四兩斤？的作用。
偷著賣？黑色稀土？還是屢禁不止。
包頭稀土產品交易所(以下簡稱？包頭稀有交易所？)，是國產稀土嗎？明碼標價？交換。
記者在這裏看到，大屏幕上實時滾動著各種稀土產品的交易量和價格，顯示著稀土系列指數和價格走勢。
包頭稀土交易所董事長李感慨道，國內稀土企業的交易大多是通過雙方協商完成的，真正的交易價格是怎麽樣的？只有他們知道袖子裏的掰手腕。
國內壹家稀土生產企業負責人坦言，公司壹直采用傳統貿易方式，稀土定價由公司領導內部會議決定。是靠低價競爭來維持自己的市場份額？。
據記者調查，國內六大稀土集團及其下屬企業在銷售過程中仍在各自為戰，貿易方式傳統，交易價格不透明，行業內競爭混亂。
國外是大買家，我們是幾百家企業，對外分銷他們的銷售。國外買家低價大量購買，價格上漲時停止采購使用庫存，迫使國內企業競相降價銷售。？李對說道。
黑色稀土？交易是稀土市場的另壹個亂象。雖然近年來國家持續打擊。黑色稀土？但是打著回收廢品和進口稀土的幌子，他們偷著賣？黑色稀土？還是屢禁不止。
2019年國家稀土開采配額控制在13.2萬噸，但實際產量大大超過。據業內人士估計，目前市場上流通的稀土中，來源不明，生產無計劃？黑色稀土？，已經過半，導致供大於求，加劇了稀土低價出口的現象。
數據顯示，近年來，中國六大稀土集團的銷售毛利率也明顯下降。其中，北方稀土集團的銷售毛利率從2011最高的72.8%下降到2019的約10%。
中國是世界上最大的稀土生產國、出口國和消費國，擁有稀土資源和市場兩大主導地位，但從未獲得相應的稀土定價權。
原因之壹是稀土產品沒有全國統壹的交易市場，沒有客觀的價格形成機制。？李對說道。
事實上，早在2011年5月，在國家有關部門的指導下，內蒙古批準成立了包頭稀土產品交易所，由北方稀土、中鋁稀土、五礦稀土、國儲中心等13家稀土企事業單位共同出資，當時，此舉被視為中國稀土行業謀求國際定價權的關鍵壹招。此後，我國陸續建立了湖南南方稀貴金屬交易所、江西贛州稀貴金屬交易所等平臺。
然而九年過去了，國內稀土交易還是線上線下？兩張皮？。目前全國稀土企業在公共交易平臺上的交割量很少。2019年包頭稀交實際結算量僅為654.38+0.33億元，結算量僅為0.3萬噸。
李分析，除了交易機制本身不成熟，平臺水平低、指令性生產與市場化交易矛盾等因素疊加，嚴重制約了稀土交易平臺作用的發揮。
壹方面，交易系統的設計空間不足。2011以來，我國對非國家級交易所制定了諸多限制，幾大交易平臺如包頭稀交所等都是省級交易平臺，難以發揮其服務稀土行業的作用。
另壹方面，行業客戶參與度不高。許多下遊稀土應用企業反映，稀土產品的生產是計劃管理，而下遊應用是市場導向，導致計劃管理和市場行為不協調。
稀土和黃金、石油壹樣，都是國家戰略資源，應該和黃金、石油壹樣有國家設立的交易所。業內人士和專家建議，必須盡快建立全國統壹的交易平臺，以避免？區裏在為自己而戰？形成公平、公開、公正的稀土定價機制，將稀土定價權牢牢控制在自己手中。
業內專家認為，全國統壹的交易平臺可以通過商業收儲調節市場供求，實現穩定供應、可控采銷，建立出口追溯機制，解決行業偷稅漏稅問題。黑色稀土？貿易以避免出售稀土？白菜的價格？。
包頭市市長趙江濤表示，公開透明的全國統壹市場不僅可以通過價格形成機制理順行業，還可以成為實施國家戰略和產業政策的抓手。