1.嚴格擔保機構準入標準
2013年4月,江蘇省金融辦頒布《江蘇省小額貸款公司信貸業務管理辦法(暫行)》(以下簡稱《管理辦法》),詳細制定了江蘇省小額貸款公司(以下簡稱“小貸公司”)參與信貸業務的擔保機構準入原則。根據《管理辦法》,辛凱貸款公司應在江蘇省金融辦監管評級的基礎上,選擇實力雄厚、經營規範、風險控制嚴格的小額貸款公司作為辛凱貸款業務的擔保機構,進行風險排查並提供擔保。
2.擔保機構擔保總額控制
辛凱貸款公司根據小額貸款公司的日常經營狀況,動態評估小額貸款公司的風險,確定綜合信用擔保額度,以控制小額貸款公司辛凱貸款業務的擔保總額,降低經營風險。
3.優質貸款項目由擔保機構全額擔保。
已接入辛凱貸款業務的小貸公司,應按照《管理辦法》對借款人進行嚴格篩選,在保證借款人還款能力的情況下,將其優質貸款項目發布至辛凱貸款平臺,提供全額本息擔保;並切實履行貸後管理責任,定期提醒借款人按期足額還款,根據流動性要求保證充足的備付金。
4.擔保機構的主發起人承擔連帶擔保責任。
小貸公司進入辛凱貸款業務後,小貸公司主發起人向江蘇省金融辦和辛凱貸款公司出具了《小貸公司主發起人承諾函》,督促小貸公司嚴格遵守管理辦法,加強風險控制,並同意對小貸公司在辛凱貸款平臺上簽訂的貸款擔保合同的債權人提供連帶責任擔保。
5.健全的風險準備金制度
按照《管理辦法》的要求,辛凱貸款公司建立了辛凱貸款業務風險準備金制度。所有參與辛凱貸款業務的擔保機構按信貸承銷額繳納壹定比例的風險準備金,構建風險資金池;當擔保機構未能及時履行代償責任時,辛凱貸款公司將使用該資金償還投資人本息,同時啟動追償機制。
江蘇省小額貸款公司簡介:
江蘇小額貸款公司是經江蘇省人民政府金融工作辦公室批準成立的為“三農”和中小企業提供貸款和擔保的新型經濟組織。自2007年6月開展試點工作以來,它壹直在不斷發展壯大。截至2013年5月末,江蘇省共有小額貸款公司552家。其中,農村小額貸款公司509家,科技小額貸款公司43家,實收資本超過870億元,貸款余額超過6543.8+000億元,累計發放貸款超過5900億元。全省小貸公司擔保能力近3000億元。
江蘇省500強49家企業中有24家成為小額貸款公司的主發起人,江蘇省100強近60家民營企業參股小額貸款公司,包括蘇州創投、恒力集團、澳洋集團、亨通光電、波司登、朗裏奇、天工集團、棲霞建設、江蘇信用再擔保公司等知名企業和上市公司。有三位中共十八大代表,三位全國人大代表,幾位省市人大代表,政協委員,壹批各級勞動模範和“三八”紅旗手。90%以上的小貸公司總經理具有多年的銀行管理和信貸經驗,業務團隊熟悉當地客戶的信用狀況,能夠有效防範和化解信貸風險。
與此同時,江蘇省、市、縣(區)都成立了金融辦,相繼出臺了《江蘇省小額貸款公司監管評級辦法(暫行)》、《江蘇省農村小額貸款公司監管處罰細則(暫行)》等壹套針對小額貸款公司的監管政策。依托江蘇金農股份有限公司開發的小額信貸系統和會計系統,江蘇所有小額貸款公司實現聯網,確保其規範經營和管理。在數據整合的基礎上,金農公司創新開發了各級金融辦監管系統,實現對小額貸款公司的動態管理和風險監控。
江蘇省小額貸款公司的發展得到了政府部門、金融機構和社會各界的廣泛認可。國務院總理溫家寶、中國人民銀行總行、審計署、NPC財經委等國家領導和部門多次到江蘇調研小額貸款公司發展情況,並給予高度肯定。用“江蘇模式”來形容江蘇小額貸款公司的創新和規範發展。