解碼壹:制度創新是成功的保證。
“政府主管，企業運作，政府創造環境，企業管理市場”，這是閬中市政府發展閬中旅遊業實施的制度創新戰略。2005年底，閬中市政府成立了四川閬中名城經營投資有限公司，以下簡稱“名城投資公司”，由市長任董事長，分管旅遊的副市長郭宗海任總經理。公司獨家開發運營古城，整體規劃，市場化運作。為了將古城的所有權與開發經營權分離，這家著名的投資公司設立了運營部和投資管理部兩個職能部門。業務部負責古城旅遊的管理，制定營銷計劃，策劃和實施古城內的活動，建設銷售網絡。投資管理部門負責古城的融資和資源配置。後來被業界稱為“閬中模式”。這是對國有旅遊資源和政府管理的突破，也是旅遊發展方式的突破。政府成為引導者和幫助者，企業成為古城發展的主導者，體現了當地政府發展旅遊業的壹些思路和制度上的有益嘗試。對四川旅遊景點的發展起到了非常大的示範作用。
解碼二:註重市場調研，產品配置符合市場。
“名投公司”，在發展閬中古城的同時，正是中國旅遊業由自然觀光向休閑度假旅遊快速轉型的時候。中國大量以自然資源為主要賣點的景區越來越難經營。人們不再滿足於簡單的“觀光”旅行，而更喜歡在旅行的過程中放松身心。
閬中古城該如何開發，古城以怎樣的形象面對市場？通過對國內外眾多古城和遊客的大量調查，詳細分析了當地主要市場的需求(當時他們的營銷策略是先做重慶的市場，成熟後再把營銷模式復制到其他市場)。他們發現，成都和重慶的旅遊需求潛力和欲望都相當大，兩地城市居民的旅遊消費呈現出典型的休閑度假特征。因此，在
節目設置方面，白天有張飛巡城、巴鄉鼓舞、復古馬車、書生升官、閬中儺戲、江上遊船等。晚上有皮影戲表演、民歌對唱、河燈祈福、街頭藝人、守夜人等。坐在2300多年的古城裏，能感受到穿越時空的錯覺，豐富的消費體驗讓人流連忘返。
在常規的旅遊銷售線路中，著名的投資公司選取古城內的幾十個景點組成壹個套餐，以套票的形式打包銷售。根據遊客的消費需求分為三種，其中“宮媛+張飛廟+華光樓+民俗會所”最受遊客歡迎。為了更好的讓遊客遊覽閬中，閬中是設計閬中古城的目的地。
解碼三:科學規劃，獨特規劃設計
“先做決定再動”，對於景區的發展更是如此。為了更好地釋放古城的資源和能量，“名投公司”最終確定由北京呂薇創景旅遊策劃有限公司對閬中古城進行規劃，遵循“修舊如舊，保護古城風貌”的原則。不符合古城風貌的建築全部拆除，對古城內的商業業態進行規劃調整，恢復古市場風貌，同時恢復古城內原有的被毀建築。中天樓、火神樓、風水文化博物館已修復。投入資金對古城街區街道內的石板路進行徹底改造，重現古城街道風貌。
引進經過市場檢驗、有壹定生命力的項目，然後就地改進創新。為盤活古城沿江土地資源，通過招商引資引進了上海大眾置業、浙江東海置業等房地產企業，按照統壹規劃沿河建設了“中國朗天城”、“城南”、“嘉逸廣場”，不僅改善了古城沿江風光，也成為遊客休閑的新去處。
解碼四:突出核心競爭力，提煉推廣口號。
閬中三面環水，四面環山，嘉陵江環城，呈巨大的“U”字形。風水理論的四大意象青龍、白虎、朱雀、玄武壹應俱全，被專家稱為傳統風水理論的典型。古城棋盤式建築風格，是壹座完全按照唐代天文風水理論的城市。它被稱為風水古城，並被確定為中國風水旅遊目的地。有著2300年的歷史，各種文化交相輝映，是壹座保存完好的古城，1.78平方公裏。目前是中國四大古城還健在。
閬中新城和古城由許多街道和道路連接，是壹座沒有城墻的古城。由於當地政府的保護，古城既有歷史沈澱的烙印，又有現代氣息。結合閬中古城的特點，閬中古城的營銷口號是“天、地、人、古韻、山、水、城、俗”。通過用唐代大詩人杜甫的名句“閬中雖大事，閬中乃城南稀處”作為口號來提煉形象，閬中乃稀處，與四川其他景點共同構成“峨眉為天下美處，青城為天下靜處；劍門關天下兇險，天下難得閬中8221；凸顯閬中古城的核心競爭優勢。體現了資源的稀缺性和稀缺性，是人們遊覽古代、休閑旅遊的絕佳去處。