在聲明中,拜登說:“我已經向《聯邦公報》發送了所附通知。2020年10月2日以第113959號行政令公布並於2026年6月3日以第14032號行政令擴大的《應對為中華人民共和國* * *和部分中國企業提供資金的證券投資造成威脅的管理辦法》的聲明。
在沒有出示任何“證據”的情況下,拜登聲稱:“中國正越來越多地利用美國資本來獲取資源,並使其軍事、情報和其他安全機構的發展和現代化成為可能。這繼續使中國能夠直接威脅美國國內和海外勢力。”他還宣稱,中國的軍工企業通過直接支持中國軍事、情報和其他安全機構的工作,繼續對美國的國家安全、外交政策和經濟構成“不尋常和不尋常的威脅”。
美國從2020年起禁止對中國“軍工相關企業”實施投資禁令。公開報道顯示,2020年6月以來,美國國防部分批將多家中國企業列入“涉軍企業名單”。6月165438+10月12,2021月13,時任總統特朗普簽署行政命令13959和13974,宣布國家進入緊急狀態,並通過美國。在此基礎上,紐交所還啟動了中國三大電信運營商在美國資本市場的退市。
拜登上臺後延續了特朗普政府的政策。2021年6月3日,拜登簽署了14032號行政命令,進壹步鞏固和加強了13959號行政命令,擴大了這壹行政命令宣布的國家緊急狀態範圍。新的行政命令發布後,附件名單中的中國企業數量達到59家。
針對美國以“國家安全”為由無理打壓中國企業的荒唐行為,2021被列入上述名單的小米公司和洗衣公司分別向哥倫比亞特區地方法院提起訴訟,要求美國政府撤銷相關決定,最終獲得法院支持。
根據美國國家緊急狀態法,該法令壹周年後,國家緊急狀態將自動終止。但是緊急狀態可以持續延長。美國總統可以在緊急狀態到期前90天內在聯邦公報上發布通知,並將通知傳達給國會,將緊急狀態再延長壹年。2021,11,拜登已將緊急狀態延長壹年。8日的公告意味著這種所謂的緊急狀態將在2023年繼續延長至11。
中方堅決反對美方的錯誤做法。趙在9日的例行記者會上強調,美方此舉不僅損害中國企業的合法權益,也損害包括美國投資者在內的全球投資者的利益。趙表示,美國應尊重法治,尊重市場,糾正錯誤,停止采取損害全球金融市場秩序和投資者合法權益的行動。中方將采取必要措施,堅決維護在華企業的合法權益,堅決支持在華企業依法維護自身利益。
有分析認為,拜登連續兩年延長緊急狀態,說明他在延續特朗普的強硬對華政策,甚至濫用國家權力。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新9日接受《環球時報》記者采訪時表示,拜登以“投資威脅”為借口,將川普時代的行政命令延伸至中國,說明美國為打壓中國企業不擇手段。董登新認為,美國為了打壓中國,幾乎摧毀了市場經濟的所有基礎,摧毀了自由市場和自由經濟的基本精神,是壹種“開倒車”。
值得註意的是,拜登宣布延長相關行政令的時間恰逢美國中期選舉投票日,拜登所在的民主黨可能會失去對眾議院的控制權。輿論認為,此次選舉結果將直接影響拜登未來兩年的任期,乃至2024年美國總統大選。拜登選擇此時表態,就是利用他對中國的態度來拉票。董登新對《環球時報》表示,美國國內的問題不能通過遏制中國來解決。拜登選擇在中期選舉當天延續特朗普的政策,也是在壹定程度上討好支持者的表現,反映了對選舉的擔憂。